Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике Ярославской областной думы рекомендовал думе одобрить в двух чтениях концессионное соглашение по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с АО «Скоково». Заседание комитета состоялось 23 декабря, сообщает Ъ-Ярославль.
О деталях проекта депутатам рассказала и.о. министра лесного хозяйства и природопользования Наталья Беляева. Проект будет реализовываться в два этапа. Первый этап включает строительство комплекса по обращению с отходами, который состоит из мусоросортировочного комплекса мощностью 60 тыс. тонн в год и участка компостирования органических отходов мощностью 160 тыс. тонн в год. Стоимость этого этапа оценивается в 2,84 млрд руб. Проектом уже занимается региональный «Проектный институт». ПСД должна быть готова к середине 2026 года, а все объекты хотят ввести в эксплуатацию в декабре 2028 года.
Второй этап — реконструкция полигона «Скоково» под современные требования. Работы включают создание новых рабочих карт, систему отбора и очистки ливневых вод, дегазацию, площадки для складирования шин, ж/б и древесных отходов, грунтов. Стоимость этапа — 3,46 млрд руб. Ввод в эксплуатацию — декабрь 2029 года. Результатом должно стать продление срока эксплуатации полигона до 25 лет и мощность не менее 325 тыс. тонн в год.
Также концессия включает обновление спецтехники — закупку 19 единиц для комплексной обработки, утилизации и захоронения стоимостью 437 млн руб.
Общий бюджет проекта — 6,7 млрд руб.: 6,3 млрд руб. (94%) составит льготное финансирование ППК РЭО (Российский экологический оператор), 337 млн руб. (5%) — собственные средства АО «Скоково», 67 млн руб. (1%) — банк. Расходы регионального бюджета не планируются. Срок возврата заемных средств составит 12 лет, окупаемости — 9 лет.
Проект направлен на достижение национальных целей: к 2030 году все отходы должны проходить через систему сортировки, а количество направляемых на полигоны ТКО должно снизиться в два раза. Заключать концессионное соглашения без конкурса в Ярославской области разрешило правительство РФ в связи с дефицитом частных инвестиций в инфраструктуру ТКО и длительностью проведения конкурсных процедур.
В свою очередь, природоохранная прокуратура высказалась по поводу масштабной реконструкции полигона «Скоково» в Ярославле. Его хотят модернизировать в рамках концессии и сделать единственным на весь регион – то есть мусор со всей Ярославской области будут свозить в областной центр.
Представитель природоохранной прокуратуры, как сообщает Сорока Ньюс, выразил сомнения в том, что это получится сделать. Ярославской природоохранной прокуратурой предварительно изучен проект концессионного соглашения, и возникли как минимум два серьезных вопроса. Во-первых, полигон «Скоково» работает с 1968 года и не имеет какой-либо проектной и природоохранной документации, подтверждающей его безопасность для окружающей среды. Достоверно известно, что полигон не имеет водонепроницаемого покрытия, что не позволяет обеспечить защиту подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, содержащихся в отходах.
«В то же время создание такого покрытия концессионным соглашением на данный момент не предусмотрено, что может повлечь причинение вреда окружающей среде и неэффективность его реализации», — отметил представитель надзорного ведомства.
Кроме того, он отметил: земельные участки, выделение которых предусмотрено для осуществления первого этапа концессионного соглашения, заняты лесом и имеют наложения на ранее лесоустроенные земли в Яковлевском участковом лесничестве.
«Да, действительно, как ряд подобных земель в других районах области, они не вошли в состав действующего лесного фонда. Вместе тем необходимо отметить, что право федеральной собственности на земли лесного фонда установлены в силу закона, а не регистрации в ЕГРН. Поэтому ошибочно полагать, что эти правила вас не касаются. Мы полагаем, что эти вопросы могут повлечь невозможность реализации концессионного соглашения», — высказали свое мнение в природоохранной прокуратуре.
И, пожалй. самое важное для жителей области: по планам концессионера. согласованным, видимо, с областными властями, тарифы на вывоз мусора к 2031 году вырастут почти в два с половиной раза, сейчас для жителя многоквартирного дома они составляют 132.4 рубля в месяц.
Но поскольку спрогнозировать сейчас этот рост навряд ли реально, то скорей всего тарифы вырастут значительнее, а нынешний прогноз — просто сказка для успокоения обывательских умов.
