Взяток не давать, подарков не дарить

Сегодня представители Европейского банка реконструкции и развития, муниципального предприятия «Ярославльводоканал», мэрии Ярославля и администрации области подпишут документы, открывающие путь к финансированию лондонскими банкирами проекта модернизации системы муниципального водоснабжения областного центра.

ВОТ как выглядит финан- совый аспект програм- мы в итоговом варианте кредитного договора, подготовленного к подписанию. Общая сметная стоимость проекта — 660,8 миллиона рублей. Эта цифра состоит из кредита ЕБРР в размере 490,6 миллиона рублей и 153,3 миллиона рублей собственных средств «Водоканала». Больше всего денег будет потрачено на статью «Товары и работы» — 595,9 миллиона рублей. Вторая по размеру затратная статья — пресловутые консультационные услуги, которые ряд депутатов муниципалитета считает разбазариванием кредитного ресурса. Она составит 24,5 миллиона рублей и потребует, по нашему мнению, самого тщательного контроля. Так называемые «консультационные» деньги превысят даже расходы на подготовку проекта и содействие его реализации, что определено в сумме 21,5 миллиона рублей. Кредит будет состоять из двух траншей. Первый не должен превышать 196,3 миллиона, а второй — 294,4 миллиона рублей. В кредитном договоре обозначена четкая дата завершения проекта — не позднее 31 декабря 2005 года. А то ведь, не дай Бог, и эта программа повторит судьбу несчастной стройки — станции очистки воды «Воздвиженье», в которую сначала вбухали миллионы долларов и десятки миллионов рублей, а затем законсервировали… Считаю, что документы, которые сегодня узаконят своими подписями банкиры, ярославские власти и заемщик — «Водоканал», имеют как плюсы, так и минусы. И чего там больше, сказать трудно. С одной стороны, по требованию Евробанка была обеспечена определенная мера гласности и открытости при проработке вопросов подготовки и финансирования проекта, чего, к примеру, был начисто лишен контракт, заключенный в начале девяностых годов руководством мэрии с югославско-швейцарской фирмой по печально известному «Воздвиженью». Кроме того, банкиры, дабы оградить себя от любых неприятных сюрпризов при возврате кредита, выставили такую массу требований к заемщику, что это, безусловно, не даст пустить кредитные деньги «налево», даже если бы этого кто-то и захотел. Так, отныне руководство «Водоканала» должно будет представлять в штаб-квартиру ЕБРР в Лондоне финансовую отчетность и отчеты о ходе и результатах выполнения проекта по каждому кварталу, а также информацию о всех контрактах на сумму свыше 50 тысяч евро, сведения о личности и гражданстве подрядчика, о всех сделках с аффилированными лицами. А закупки товаров и услуг (разумеется, кроме консультационных) планируется разрешить только на конкурсных торгах. В воспитательных и профилактических целях это тоже совсем неплохо. Кстати, банкиры требуют, чтобы мэрия Ярославля перед тем как представить проект бюджета города на очередной финансовый год муниципалитету, также направляла его в Лондон. (Туда же теперь Волончунасу следует слать и отчеты об исполнении городского бюджета за каждый прошедший квартал. То же самое по части отчетов об исполнении бюджета предстоит делать и властям области. Действуют, так сказать, по нашему же правилу — доверяй, но проверяй). Евробанкиры показали себя хорошими знатоками нынешней российской действительности и в таком требовании, как письменное заверение руководства «Водоканала» в том, что оно не давало и не даст в связи с осуществлением этого проекта взяток в какой-либо форме, ценных подарков, обещаний так или иначе кого-либо как-либо вознаградить. Подобное требование, конечно же, надо приветствовать и ввести это в нашу практику. Глядишь — и со взяточничеством когда-нибудь покончим. Есть в проекте подготовленных для подписания документов и четкий ответ тем, кто хотел бы побыстрее перебросить единственный ликвидный актив ярославской жилищно-коммунальной системы — «Ярославльводоканал» в частные руки. Предполагается совершенно однозначно запретить продавать или отчуждать иным образом все основные фонды этого предприятия, проводить какие-либо реорганизации до тех пор, пока ярославцы полностью не рассчитаются по взятому кредиту. А это произойдет явно не скоро, ведь дается он на десять лет. Но есть и крупные минусы. Мы по-прежнему считаем, что несмотря на то, что несколько удалось сбить процент по марже и базовой ставке, в финансовом плане кредит невыгоден. Что слишком много прав, в том числе на одностороннее решение вопросов по процентной ставке, закрепляется за Евробанком, что может привести к непредсказуемой ситуации.

В кольце событий

ПРЕСТУПЛЕНИЙ СТАЛО МЕНЬШЕ, НО ДЕРЗКИХ БОЛЬШЕ. МОСКВА. В 2002 году количество преступлений, совершенных в России, сократилось на 14 процентов. Как заявил министр внутренних дел России Борис Грызлов, «ситуация в целом в количественном показателе взяла крен в сторону уменьшения». Вместе с тем министр констатировал рост увеличения преступлений, совершенных «с особой дерзостью». «Если это кража, то она совершается со взломом, если угон автомобиля — то с элементами разбоя», — пояснил он. Министр отметил, что со вступлением в силу нового Уголовно-процессуального кодекса ряд преступлений небольшой тяжести стал расцениваться как административные правонарушения, и это также, безусловно, повлияло на общее количество совершенных преступлений. Однако, добавил министр, «эту ситуацию мы отслеживаем, и наши аналитики констатируют снижение общего вала преступлений». Говоря о преступности среди несовершеннолетних, Грызлов сообщил, что в 2002 году она снизилась на 22,7 процента. Более 1 миллиона беспризорников прошли через руки сотрудников милиции и были возвращены родителям, помещены в центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей, медицинские и социальные учреждения.

ЗАКРЫВАЮТ МЕДВЫТРЕЗВИТЕЛИ. ВОРОНЕЖ. В Воронеже прекращают деятельность медицинские вытрезвители при райотделах внутренних дел в связи с отсутствием средств на их содержание. Первый шаг к закрытию медвытрезвителей сделали депутаты воронежской городской думы летом 2002 года, когда, несмотря на давление со стороны местных правоохранительных органов, наотрез отказались их финансировать из муниципальной казны. Не оказалось средств на эти цели и в областном ГУВД. В ближайшее время имущество медвытрезвителей будет передано в распоряжение городского управления по здравоохранению. Уже решен вопрос о трудоустройстве сотрудников данных учреждений. По данным ГУВД, в 2002 году на территории области за нарушение антиалкогольного законодательства к административной ответственности было привлечено свыше 70 тысяч человек. Лицами, находящимися в состоянии опьянения, ежегодно совершается более 1,5 тысячи преступлений, сообщили в областном ГУВД. В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ТЕПЕРЬ НЕ КУРЯТ. МОСКВА. Новый год в Совете федерации начался с введения жесткого запрета на курение во всех административных помещениях. В соответствии с федеральным законом «Об ограничении курения табака», теперь курить запрещено в служебных помещениях, на рабочих местах и лестничных клетках. Для обладателей вредной привычки отведены специальные места, а в основном здании оборудовано «курительное» помещение, отвечающее нормам гигиены и пожарной безопасности. НЕ ХОТЯТ БЫТЬ КОЗЛАМИ И ЗАЙЦАМИ. МИНСК. Ежегодно более двух тысяч жителей Белоруссии по разным причинам меняют свои фамилии и даже имена. В основном эта процедура связана с разводами и повторными браками, однако 10 процентов изменений фамилий и имен в республике происходит по причине их неблагозвучности. Наиболее часто меняемыми фамилиями славянского происхождения являются Козел и Заяц. СКОРО БУДЕМ ХОДИТЬ ВНИЗ ГОЛОВОЙ. КОПЕНГАГЕН. Возможно, скоро люди будут ходить вниз головой — об этом свидетельствуют данные исследований ученых Центра космических исследований Дании. Согласно их расчетам в ближайшее время может произойти «магнитный кувырок», когда магнитные полюса Земли поменяются местами, изменив направление движения полей на противоположное. Смена полюсов происходит почти каждые 500 тыс. лет. Европейские ученые считают, что мир находится накануне этого важного события. Подсчет показывает, что смена направлений магнитных полей не должна вызвать глобальной катастрофы. Однако, технологические последствия «магнитного кувырка» все-таки будут огромные, так как современные приборы ориентируются на вполне определенное направление магнитных полей. ИРЛАНДЦЫ ВЫЛЕЧАТ РАССЕЯННЫЙ СКЛЕРОЗ? ДУБЛИН. Новый препарат для лечения аутоиммунных заболеваний, названный «Антегрен», способствует уменьшению числа мозговых поражений и снижает вероятность обострения таких заболеваний, как ревматоидный артрит, рассеянный склероз и болезнь Крона. «Антегрен» был разработан ирландской фармацевтической фирмой совместно с американцами.Это одно из первых лекарств, которое оказывает терапевтическое действие на пациентов, страдающих такими разными заболеваниями, как рассеянный склероз, болезнь Крона и язвенные колиты. Пациентам, страдающим аутоиммунными заболеваниями, врачи назначают различные лекарства для облегчения симптомов. Они не всегда помогают, но все без исключения вызывают отрицательные побочные эффекты, уж не говоря о подавлении иммунитета. В ходе клинических испытаний пациентам, страдающим прогрессирующим рассеянным склерозом и болезнью Крона, назначали различные дозы «Антегрена» или плацебо, которые они принимали в течение шести месяцев. Сканирование мозга, проведенное по окончании этого срока, показало, что у принимавших «Антегрен» мозговые поражения уменьшились на 90 процентов. У НЕПТУНА ЕСТЬ ЕЩЕ ТРИ СПУТНИКА. ВАШИНГТОН. Астрономам удалось обнаружить три ранее неизвестных спутника планеты Нептун. Предполагалось, что Нептун имеет лишь восемь спутников, таким образом, их общее число теперь достигло одиннадцати.Об этом сообщили представители Гарвард-Смитсонианского астрофизического центра. Нептун — восьмая по порядку от Солнца большая планета Солнечной системы. Последние открытия о спутниках Нептуна были сделаны в 1989 году в ходе полета американского зонда. Первые подробные сведения об этой планете были добыты в 1949 году в результате наблюдения через телескоп с Земли. Открыта эта планета была в сентябре 1846 года. Найденные спутники Нептуна имеют диаметр от 30 до 40 километров. Ввиду значительного удаления от солнца яркость этих объектов в 100 млн. раз слабее, чем яркость тел, которые можно наблюдать невооруженным глазом с Земли. УВОЛИЛИ ЗА БОЛЬШУЮ ГРУДЬ. ЛИВЕРПУЛЬ. Сотрудница ливерпульской городской службы по очистке улиц 37-летняя Эми Пэглер лишилась работы из-за большой груди. В один из обычных рабочих дней Эми, загружая очередной бак в мусоровоз, видимо, несколько сильнее обычного напрягла мышцы своего крепкого тела. В результате не выдержали застежка бюстгальтера и пуговицы на ее блузке, и все богатство ее бюста оказалось на виду у изумленной публики, не оставшейся к такому зрелищу равнодушной. На улице образовалась автомобильная пробка. Объявив Эми виновницей всех этих беспорядков, власти уволили ее. Женщина не считает себя виноватой и будет добиваться восстановления на работе через суд.

Происшествия

Разбойники, но не с большой дорогиДвое семнадцатилетних оболтусов были задержаны 13 января по подозрению в совершении разбойного нападения. Преступление было совершено очень дерзко: дверь квартиры на улице Космонавтов в Заволжском районе Ярославля, которую снимали двое молодых людей, была выбита. В дверном проеме раскуроченной двери стояли двое вооруженных пневматическим пистолетом. Правда, добыча у разбойников оказалась некрупной: пейджер, машинка для стрижки волос и нож — вот и все, что было в съемном жилище ценного. Кража на крупную сумму произошла 13 января в Рыбинске. Неизвестные, подобрав ключ, проникли в квартиру на улице Рапова. Список похищенного очень солидный: целых три телевизора, компьютер, бытовая техника, документы, ювелирные изделия. Все это добро оценили в 55 тысяч рублей. За совершение кражи задержаны трое рыбинцев 1984 — 1987 годов рождения. Часть похищенного удалось вернуть пострадавшим.

День подросткового криминала 13 января в милицейских сводках отметилось немало ярославских подростков. На улице Туманова в Брагине около школы N 10 подросток избил молодую женщину и отобрал у нее сумку, в которой было немного денег, документы, ключи от квартиры и даже два обручальных кольца. За грабеж задержан 15-летний школьник. В этот же день кража со взломом произошла в школе N 73 во Фрунзенском районе. Неизвестные, взломав замок лаборантской в кабинете физики, украли проигрыватель и колонки. Оперативники РОВД задержали троих подростков 15 лет. На Суздалке отличилась еще одна группа. Около дома на улице Ньютона вечером подростки напали на женщину и вырвали из рук сумку с продуктами. Были задержаны трое подростков 13 — 15 лет. Сотрудники милиции обратили внимание на сходство примет задержанных с подозреваемыми в краже коробки сигарет «Балканская звезда» у частного предпринимателя на рынке «Суздальская ярмарка». Установлено, что кражу совершили двое из задержанных.

Тутаевцы требуют перерасчета

Суровая зима ясно показала грустное состояние жилищно-коммунального хозяйства Тутаева. Хотя — стучу по дереву — крупномасштабных аварий в округе нет, редкий день обходится без мелких, а температурный режим не выдерживается практически ни в одной из 16 тысяч квартир. То есть мерзнут все. Кто-то больше, как в размороженном сейчас доме N 39 на улице Пролетарской, кто-то меньше, но вожделенные 18 градусов остаются недосягаемой мечтой.

Специалисты говорят, что другого и ждать было нельзя. Из-за бюджетного недофинансирования и неплатежей со стороны потребителей не удалось выполнить большую часть запланированного. На сегодняшний день, например, из 209 тутаевских домов 135 нуждаются в ремонте кровли, 81 — в капитальном восстановлении систем горячего и холодного водоснабжения, 67 — системы отопления. Настоящую медвежью услугу оказал тутаевцам одобренный местными депутатами переход на сезонную оплату тепла. На фоне общего и постоянного роста платежей цифры в графе «Отопление» зимой выглядят воистину устрашающе. А у многих, имеющих неосторожность пуститься в подсчеты и приплюсовать к указанным суммам взимаемую стоимость содержания теплосетей, голова идет кругом, на глаза слезы наворачиваются. Запросто заревешь, если за двухкомнатную квартиру, в зависимости от числа проживающих, приходится выкладывать от 640 до 750 рублей, из них процентов восемьдесят — за отопление, содержание теплосетей, и при этом жить, мягко говоря, при пониженном температурном режиме. До судебных разбирательств по поводу стоимости и качества услуг дело пока не дошло, однако в нынешнюю зиму тутаевцы вовсю пользуются другими формами протеста. Так, за последнее время сотни квартиросъемщиков потребовали перерасчета. Удовлетворение их заявлений уже обошлось ЖКХ в 54,3 тысячи рублей, и это только начало. Примеру наиболее предприимчивых непременно последуют и остальные, так как счет идет не на пару-тройку рублей, как раньше, а на значительные суммы в сотню и более. Другая форма протеста — молчаливая, когда семьи просто-напросто не платят по счетам. И число таких должников растет из месяца в месяц, к 15 декабря их было более 1,4 тысячи человек. Причем это так называемые махровые неплательщики, чей персональный долг составляет от 3 до 12 тысяч рублей, общий — 8 миллионов 667 тысяч.

Славили христа в доме культуры

В минувшее воскресенье в районном ДК Любима прошло представление «Рождественская сказка» в исполнении воспитанников хора воскресной школы ярославской церкви Параскевы Пятницы на Туговой горе.

Посмотреть представление пришли не только дети, но и взрослые, многие были семьями. Не остался в стороне и церковный хор местной Спасо-Введенской церкви, который подстраховал задержавшихся в дороге юных артистов и выступил первым. «Многие лета», исполненные вместе, и благословение зала отцом Виктором завершили картину всеобщего благолепия. На этой неделе ожидается также приезд представителей Московского богословского института, целью которого является просветительская миссия среди школьников.