Нужны ли бедным россиянам талоны на еду

На фоне подготовки к Новому году и подсчетов, сколько там россияне потратят на его празднование, на стол, подарки и развлечения, вдруг пошли новости о возможности введения в стране продуктовых карточек. А на днях в Госдуме вообще предложили обязать магазины выделять отдельные полки для бесплатной раздачи нуждающимся нераспроданных продуктов. И, знаете, это очень странные предложения. Можно как угодно относиться к статистике бедности, считать ее заниженной, например, но голод мы вроде бы все-таки победили. Откуда же все эти инициативы подкормить граждан?

По официальной статистике, в России всего лишь 8% малоимущих. И все эти 13 млн человек вроде как охвачены государственной поддержкой, то есть получают пособия и еще какие-то нематериальные льготы — значит, умирать с голоду не должны.

Да, безусловно, есть вопросы к критериям нуждаемости. У нас чудовищно низкий прожиточный минимум, и он вообще не учитывает современных реалий вроде закредитованности населения. То есть при определении уровня финансового благополучия или неблагополучия человека или семьи смотрят всегда только на доходы — и никогда на расходы, что в корне неправильно. Теоретически действительно может сложиться ситуация, когда после всех обязательных платежей по кредитам на питание уже и не останется ничего, хотя тут справедливо возникает вопрос, чем руководствовался бедолага, влезая в долги. Практически же понятно, человек скорее перейдет в разряд проблемных заемщиков и, если личный финансовый кризис затянется, выйдет на банкротство, чем сядет на совсем уж экстремальную диету.

С учетом возрастающих стандартов благополучия жизни бедным сегодня нужны не тушенка и крупы, а, например, дополнительные средства на лечение, если говорить о пенсионерах, и качественная социальная инфраструктура, если говорить о семьях с детьми.

Но откуда-то ведь берется это бессознательное желание подкинуть страждущим хлебушка? А это, видимо, иными нашими благодетелями управляет въевшийся в их сознание образ несчастной блокадницы, не способной оплатить пачку масла. Была действительно такая история. Десять лет назад случилась, а все забыть не могут.

В этом году опять прокатилась по стране эпидемия воровства масла из магазинов. И отдельные революционно-настроенные товарищи тут же закричали, что вот, народ голодает. Вот только если почитать те новости о кражах, много нового можно узнать о наших людях. Вот сводки за октябрь и ноябрь. В Сызрани 34-летний мужчина вынес из супермаркета восемь пачек различного масла, в Нижегородской области 34-летняя женщина украла 29 пачек. В Москве приезжие 25 и 29 лет пытались утащить из магазина 25 пачек масла. Так проголодались иные наши соотечественники, что принялись воровать еду мелким оптом. И, главное, все крепкие ребята — работать и работать, а вот поди ж ты.

Вообще магазинные кражи, число которых и правда за последние годы, говорят, существенно выросло, — это отдельный феномен. И он, скорее, не социальный, а идеологический и психологический. Одни, вполне благополучные граждане, на полном серьезе думают, что мелким воровством они борются с капитализмом. Другие, в основном подростки, хотят себя испытать или просто тащат шоколадки, потому что «а чо такого?»: ну вот выросли детки в системе подвижных ценностей, им захотелось — они берут. Третьи — больные люди: у кого клептомания, а у кого алкоголизм или зависимость от чего позабористее (эти выносят алкоголь и закуску, деликатесы на перепродажу). Кому тут продуктовые карточки выдавать? Для кого обустраивать специальные полки?

Через неделю у этой полки кто-нибудь подерется. Через две недовольные посетители настрочат претензию администрации супермаркета: ассортимент маловат и качество продуктов так себе. Не ценят люди бесплатное. В этом смысле показательна история красноярского предпринимателя, затеявшего благотворительную раздачу хлеба. Акцию пришлось завершить через три месяца из-за агрессии потребителей: одни норовили утянуть батоны целыми поддонами, другие жаловались, что булки некрасивые, третьи возмущались отсутствием разнообразия. Надо ли такое поощрять?

К счастью, мы живем не в Африке, где проблема голода все еще остается актуальной. Уж на еду в России сегодня может заработать каждый. И неработающие, дети и старики не умирают у нас от истощения — есть о них кому позаботиться. Другое дело, что у малоимущих сегодня неудовлетворенными остаются многие другие потребности: людям нужны доступная и качественная медицина, хорошее образование для детей, содействие в переобучении для взрослых, бесплатная юридическая помощь, психологическая поддержка. Вот в этом плане нужно усилить социальную работу или подумать, как сделать ее более действенной.

Марина ЯРДАЕВА, журналист, педагог, Газета.ру

Автор выражает личное мнение, которое может не совпадать с позицией редакции.

Рост цен заставит всю Россию оплачивать чью-то алчность

В России предсказывают рост цен в феврале, вызванный высокой инфляцией, а Минпромторг выступил с инициативой переводить нуждающимся гражданам деньги на покупку продуктов первой необходимости.

Темпы роста цен в феврале в годовом выражении составят 5,5%. Об этом свидетельствуют данные консенсус-прогноза, составленного агентством РИА Новости на основе опроса экспертов. Специалисты полагают, что в этом месяце темпы инфляции достигнут своего пика, а затем начнут снижаться. Основной вклад в разгон инфляции внес ослабший рубль и подорожание отдельных продуктов.

Ситуация с всплеском подорожаний настолько серьезная, что правительство предприняло меры по сдерживанию цен в административном порядке. Проблема в том, что принятые меры небессрочны, а с отказом от них цены могут начать расти ускоренными темпами.

На фоне такой ситуации Министерство промышленности и торговли выступило с идеей оказывать некоторым категориям граждан продовольственную поддержку. Об этом во вторник написали «Известия».

По сведениям издания, замглавы министерства Виктор Евтухов направил в правительство доклад почти на 40 страниц, где подробно описаны предлагаемые меры. В частности, речь идет о начислении средств беременным и кормящим женщинам, детям всех возрастов, а также людям, находящимся в соцучреждениях (больницы, интернаты и так далее). Деньги можно будет потратить на продукты питания отечественного производства. В Минпромторге подчеркнули, что хорошей поддержкой россиян станут продукты здорового питания.

В пресс-службе министерства уточнили, что документ с предложением продуктовой поддержки населению был направлен правительству еще в декабре. Однако вопрос о реализации предлагаемых мер в правительстве пока не обсуждался.

Источник «Известий» в правительстве, комментируя идею Минпромторга, сообщил, что она ранее обсуждалась правительством на протяжении долгого времени. Помимо денежных начислений была идея вручать населению государственные потребительские сертификаты, которые позволят получать необходимые продукты.

Минпромторг продвигает инициативу продуктовой поддержки как минимум с 2014 года. Тогда прозвучало предложение ввести продуктовые карточки для граждан, чьи доходы менее прожиточного минимума. Предлагалось выдавать людям карточки, на которые будут зачислять средства на покупку российских продуктов, включая мясо, молоко, овощи и фрукты. В 2015 году Минпромторг посчитал, что карточки потребуются примерно 16 миллионам граждан. К 2018 году количество потенциальных получателей выросло до 19 млн. Узнав эту цифру, в Минфине посчитали, сколько потребуется средств из бюджета, и пришли к выводу, что до 2021 года зарезервировать такую сумму в бюджете не представляется возможным.

Экономист Никита Кричевский, комментируя позицию Минпромторга, констатировал, что это рождает надежды на перемены к лучшему в социальной политике.

Эксперт отметил, что необходимо четко прописать список получателей продуктовых карт. Например, пока неясно, смогут ли рассчитывать на продукты от государства многодетные семьи с доходом на члена семьи выше прожиточного минимума, учитывая, что «ПМ в России — это уровень нищеты».

Приоритет отечественных продуктов для получателей помощи может обернуться проблемами для магазинов. Поэтому здесь лучше дополнительно всё просчитать.

«Какой будет ежемесячная сумма? И почему она рассматривается как альтернатива повышению цен производителями? Не кажется ли почтенному собранию, что вся страна будет оплачивать чью-то алчность и жажду получить сверхприбыль?», — задался вопросами экономист, заключив, что разговоры о помощи могут обернуться в итоге пустым сотрясанием воздуха, констатирует infox.ru

Россия вступает в эпоху продуктовых карточек?

В Россию вернулись продовольственные карточки. Выглядят они современней, чем в антисоветских фильмах, но суть мало изменилась. Как пишет РИА Новости, в трёх регионах – Санкт-Петербург, Ростовская и Владимирская области – начала свою работу благотворительная программа «Продовольственная карта». Теперь в специальных магазинах карточки на сумму 1000 рублей в месяц сможет отоваривать продовольствием тысяча семей, среди которых матери-одиночки, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами.

За каждой семьёй из «пилотной группы» закреплена карточка, на которую благотворительный фонд ежемесячно перечисляет 1000 «бонусов». В определённой сети магазинов этими «бонусами» можно расплатиться при покупке продуктов по курсу «один к одному». При этом состав продовольствия, которое можно приобрести за эти «бонусы», строго ограничен. Сообщение проправительственного «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), который объявил о поддержке инициативы, гласит:

«На этапе тестирования семьям разрешено приобретать только продукты питания, относящиеся к корзине первой необходимости. Речь идет о таких товарах, как крупы, макаронные изделия, масло, молочные продукты, фрукты и овощи».

Отоваривать продовольственные карточки россияне могут например в магазинах сети «Магнит». Срок действия продовольственной карточки ограничен: каждая семья сможет пользоваться ей 3-6 месяцев. Почему выбран именно такой срок и что будет потом, в сообщении ОНФ не уточняется.

Интересно, что помощь нуждающимся обеспечивается не из бюджета, а из пожертвований частных лиц и организаций. Об этом говорится на сайте «ПРОДкарта». Основным оператором программы стал фонд продовольствия «Русь», который уже несколько лет занимается так называемым «фудшерингом» – приёмом и перераспределением излишней еды. Президент фонда Юлия Назарова в одном из интервью рассказала, что с поставщиками еды заключаются договоры пожертвования. Разумеется, речь идёт о продовольствии, срок годности которого близок к концу.

Публичным лицом благотворительного фонда «Русь» является Георгий Романов – тот самый, кто называет себя «великим князем» и «наследником российского императорского престола». Правда, наследником императора Николая II он является лишь по материнской линии, а по отцовской он – потомок Гогенцоллернов, германской императорской династии, свергнутой в результате Ноябрьской революции 1918 года. Председателем Управляющего совета фонда продовольствия «Русь» Романов стал в октябре 2019 года.

Согласно отчёту фонда за 2019 год, организация приняла почти 6 млн. тонн продовольствия, а израсходовано в минувшем году было около 1,2 млрд рублей. У фонда обширные планы: расширение числа участников программы – читай, закрайней бедноты – до 2 млн. семей. То есть вырисовывается перспектива масштабной системы социальной помощи, которая будет находиться в частных руках, умеющих так или иначе греть себя – чему пример позорные сборы на лечение сирот.

Но остаётся без ответа главный вопрос. Что за экономика выстроена в России, что за рывок дал ей Путин, если в итоге миллионы семей за чертой бедности? В СССР карточки использовались лишь во время войны и в послевоенный период (как и в Европе), а также накануне развала. А в России что сейчас? Война или канун развала?

Юрий КОМАРОВ.
➡ Источник: https://publizist.ru/blogs/34/37552/-

Еда за баллы: в России вводят продуктовые карточки

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь в РФ и как подобные программы функционируют за рубежом.

Минпромторг впервые предложил идею выпуска продовольственных карточек для малоимущих граждан еще в феврале 2015-го, однако реализацию программы несколько раз откладывали. Вновь об этой инициативе заговорили совсем недавно, когда глава ведомства Денис Мантуров пообещал воплотить план уже в этом году.

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь, каких граждан можно считать малоимущими и как подобные программы функционируют за рубежом, разбирались «Известия».

Мясо и никакого алкоголя

Программа предусматривает ряд строгих ограничений. Электронная карта распространяется исключительно на продукты отечественного производства, особенно на скоропортящуюся еду. С помощью льгот можно будет приобрести мясо, хлеб, картофель, свежие фрукты, сахар, питьевую воду, растительное масло, рыбу и молоко. Алкоголь, сигареты и другие вредные для здоровья продукты оплачивать картой нельзя.

На кого рассчитана программа

Карточки будут доступны малоимущим гражданам. В эту категорию входят россияне, средний доход которых не превышает прожиточного минимума. Сумма отличается в зависимости от региона: в Москве, например, она составляет 10 965 рублей. Однако для получения льгот необходимо в числе прочего доказать, что в сложном материальном положении вы оказались из-за внешних обстоятельств.

Только в прошлом году число россиян, живущих за чертой бедности, превышало 22 млн. При этом в список вошли только россияне, подававшие соответствующие бумаги в местное отделение Министерства соцзащиты, поэтому общая цифра может быть значительно выше.

Определить, считается ли семья малоимущей, можно следующим образом. Изначально высчитывается общий семейный доход, полученный за предыдущие три месяца. Учитываются при этом не только заработные платы, но и пенсии, стипендии и другие типы выплат. Затем этот показатель делят сначала на три, а после на количество всех членов семьи. Если средний доход оказывается ниже прожиточного минимума, то граждане вправе претендовать на продовольственную карту и другие льготы, предоставляемые социально незащищенным слоям населения.

Система баллов

Каждый месяц на карту будут зачислять баллы на сумму приблизительно 1,4 тыс. рублей. Использовать их можно во всех магазинах, участвующих в программе, а с 2018 года ими можно будет расплачиваться в столовых и кафе. Баллы нельзя обналичивать и копить: если их не использовать до установленного срока, они сгорят. А вот пополнять карты Минпромторг позволяет. Более того, 30–50% внесенной суммы гражданин сможет получить в качестве государственного бонуса.

Продуктовые карточки за рубежом

В отличие от талонной системы СССР, распространявшейся на дефицитные товары народного потребления, современные продуктовые карты призваны не только помочь малоимущим гражданам, но и поспособствовать процессу импортозамещения. Подобная практика применяется во всем мире, и существует она довольно давно.

В США такие льготы доступны гражданам на протяжении более 50 лет. Ежемесячно гражданам страны, имеющим низкие доходы, выдают талоны на сумму $126, которые они вольны тратить на любые необходимые им продукты. Только в 2016 году в программе участвовало более 44 млн человек.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. После Второй мировой войны в стране ощущалась нехватка продовольствия: смягчить эту проблему как раз и должны были талоны. Распространялись они не только на продукты, но и на одежду, бензин и другие товары. Программу закрыли в 1954-м, и вот спустя почти 60 лет правительство Британии вернуло продуктовые карты для бедных граждан, заменив ими денежные выплаты.

По 1400 рублей в месяц на продукты для 15 миллионов малообеспеченных жителей России

Глава Минпромторга Денис Мантуров анонсировал введение так называемых продуктовых карточек в 2017 году. Речь идет о программе адресной продовольственной помощи нуждающимся гражданам. Идея предполагает обеспечение граждан, нуждающихся в улучшенном питании, специальным картами, средства с которых можно будет тратить только на продукты. «Очень рассчитываем, что в этом году мы стартанем с этой программой», — сказал министр, которого цитирует РИА «Новости».

«Программа рассчитана на то, чтобы потребитель обязательно израсходовал средства, которые ему предоставляются. Если в течение месяца ты не потратил эти деньги, они сгорают», — добавил он. По словам Мантурова, продуктовые карточки помогут малоимущим приобретать здоровое питание и таким образом поддерживать промышленников, занятых в агропромышленном секторе.

Отметим, что концепцию карточек Минпромторг разработал еще в сентябре 2015 года. Программа предполагала, что на специальные банковские карты граждан, нуждающихся в улучшении питания, будут зачисляться средства, которые можно будет тратить на определенные продукты — свежие, скоропортящиеся, отечественные.

При этом, по изначальной оценке ведомства, на запуск программы требовалось 240 миллиардов рублей, а на помощь, в таком случае, могли бы рассчитывать 15-16 миллионов россиян. Позднее Минпромторг представил другую оценку — 70 миллиардов рублей, число участников оценивалось в 20 миллионов человек. Однако в мае 2016 года Минсельхоз раскритиковал программу. «Побогаче будем — сделаем», — говорил тогда глава ведомства Андрей Ткачев.

В итоге, к лету 2016 года окончательно выяснилось, что правительство РФ не намерено выделять из бюджета 2017 года средства на реализацию программы продовольственной помощи для малоимущих. Однако, согласно заявлению Мантурова, предложенная Минпромторгом программа уже получила поддержку Минэкономразвития, и теперь ее должен одобрить Минфин. На данный момент запуск программы оценивается в 140 миллиардов рублей.

Насколько предложенная Минпромторгом программа будет эффективна, до сих пор неизвестно. К примеру в США, на каждый доллар, которое правительство тратит на продовольственную помощь населению, возникает кумулятивный эффект от двух до пяти долларов в продовольственных отраслях.

«В ЕС такая система тоже работает, но в основном там помощь идет по линии помощи школьникам. В начальных классах бесплатно раздают овощи, фрукты, соки и молоко, которые произведены в ЕС. Таким образом оказывается косвенная помощь своим продовольственным отраслям», — отметил эксперт.

«Однако, в отличие от развитых стран, в России продуктовые карточки вызывают негативные ассоциации — война, голод, перестройка. Поэтому, в преддверии выборов 2018 года нужно реализовать эту давно запланированную меру как можно скорее, чтобы она не связывалась у населения с теми тяжелыми периодами», — написал в колонке на сайте агентства «Прайм» Валерий Миронов, заместитель директора НИИ «Центр развития» ГУ-ВШЭ.

Источник: Newsru.com