В ходе расследования очередного уголовного дела, возбужденного в отношении Яна Андреева, выясняются подробности схемы обогащения, придуманной сбежавшим тутаевским главой и его ближайшими сподвижниками. Мудрость «земля-кормилица» применялась буквально. В результате Ян Андреев обеспечил себе и родственникам безбедную жизнь в дальнем зарубежье, а тысячи гектаров государственной земли на тутаевских берегах оказались в частной собственности.
С ДОНУ
ВЫДАЧИ
НЕТ…
Бывший тутаевский глава Ян Андреев, объявленный в январе этого года в международный розыск как обвиняемый в получении крупной взятки, недавно прислал всем привет из Израиля: дал интервью израильскому русскоязычному интернет-порталу IzRus. По словам Яна Юрьевича, 21 декабря прошлого года он взял отпуск и уехал к родственникам: к жене, дочерям, сестре и родителям, живущим уже несколько лет в Израиле. «Я надеялся, что единороссы успокоятся, но тут выясняется, что я, оказывается, обвиняюсь во взяточничестве, да еще и в особо крупных размерах. Естественно, это дело было бегло раздуто в преддверии выборов с целью опорочить мое имя и имя людей, которые меня окружают. И заодно создать все условия для того, чтобы я не возвращался в Россию», — утверждает Ян Андреев.
Прокуратура уже заявила о намерении потребовать экстрадиции Андреева. Однако, судя по всему, Ян Юрьевич этого нисколько не боится: Израиль своих выдает крайне редко. Если же израильский суд решит, что доказательств вины недостаточно или эмигрант преследуется по политическим мотивам (как это было в случае с обвиняемым в организации нескольких убийств Леонидом Невзлиным), то и не выдаст.
БЕРЕГ —
ПРАВЫЙ,
ЗЕМЛЯ —
ЛЕВАЯ
Но интересна не столько судьба жуликоватого бывшего главы, сколько способ, которым он с большой выгодой чеканил из государственной собственности рубли, доллары, евро и шекели.
Конечно же, Андреев сильно лукавит, заявляя о том, что про обвинение во взяточничестве узнал лишь в окрестностях Тель-Авива. Доследственная проверка по этому делу велась еще в октябре, и Андреева несколько раз приглашали для дачи показаний. Да и отпуск он оформил через день после того, как официально был признан обвиняемым по уголовному делу. По версии следствия, в 2007 году Ян Андреев получил от предпринимателя взятку в крупном размере за предоставление земельного участка в районе деревни Антифьево Артемьевского сельского поселения Тутаевского района. За 5,5 га бизнесмен заплатил 4 миллиона рублей, но взяткой признана только сумма чуть менее полумиллиона — 493 тысячи рублей. Это те деньги, которые пошли на оплату отдыха руководителя Тутаевского района в ЮАР в январе 2008 года.
Живописное место на правом берегу Волги приглянулось известному ярославскому предпринимателю Александру Т. (не будем пока называть его фамилию) для строительства элитного дачного поселка. Слух о том, что с главой Тутаевского района Андреевым можно сговориться, тогда уже ходил среди денежных людей. Командой Андреева была разработана целая схема перевода государственной земли в частную собственность. В 2006 — 2007 годах глава района подписал несколько постановлений о переводе земли из одной категории в другую. Например, земли лесного фонда становились землями сельхозназначения. Следующим постановлением глава района передавал эту землю по минимальной цене, значительно ниже кадастровой, в собственность сельхозпредприятию. А затем уже руководители сельхозпредприятия дарили или продавали эти вновь доставшиеся огромные участки земли тем людям, на которых указывали руководители района. Вся «прелесть» такой схемы была в том, что будущий собственник избавлялся от утомительной и дорогой процедуры скупки паев у членов сельхозпредприятия, ведь вновь переданная земля не входила в состав общей долевой собственности.
Заветный кусок земли возле Антифьева находился в категории земель запаса. Чтобы его перевести в частную собственность, надо было проделать подобную же процедуру, на что требовалось несколько месяцев. Поэтому в 2007 году глава района письменно гарантировал передачу земли предпринимателю, а тот расплатился. Деньги Андреев напрямую не брал. Еще Остап Бендер учил чтить Уголовный кодекс. Ян Юрьевич чтил и сумел избежать ответственности по прежним уголовным делам. Напомним, подозревался он в том, что в 2009 году потребовал от бизнесмена, просившего разрешить реконструкцию торгового центра в Тутаеве, перечислить 2 миллиона 100 тысяч рублей без указания данных плательщика районному департаменту финансов в виде безвозмездной помощи. Кроме того, Андреев, по версии обвинения, требовал от ООО «Аэроход-НН» перечислить 1 миллион 781 тысячу 450 рублей без указания плательщика за катер на воздушной подушке.
И на сей раз предпринимателю предложено было перечислить деньги по нескольким счетам. В частности, он оплатил покупку двух микроавтобусов ГАЗ для тутаевского департамента образования на сумму 678 тысяч рублей. А 493 тысячи рублей перечислил туристической фирме в счет поездки Андреева в Южно-Африканскую республику. Именно эта сумма сейчас фигурирует как доказательство получения взятки.
А вот Андреев свои обязательства не выполнил, «по независящим от него причинам», как говорят юристы. В 2008 году правительство Ярославской области, обеспокоившись тем, как лихо в Тутаевском районе направо и налево раздается государственная земля, лишило местную власть полномочий по изменению категории земли. Полтора года Андреев кормил предпринимателя обещаниями каким-либо образом решить вопрос. А в середине 2009 года был временно отстранен от исполнения обязанностей главы.
Тогда несостоявшийся землевладелец решил вернуть уплаченные деньги. Через арбитражный суд он добился решения о возврате суммы, перечисленной за покупку микроавтобусов для департамента образования. Но поменявшаяся в районе власть вовсе не спешила расплачиваться по андреевским долгам и дважды обжаловала судебный вердикт.
Вероятно, затянувшаяся судебная тягомотина и обида побудили предпринимателя обратиться в следственные органы и рассказать, как все было. К тому времени большая часть земли раздора была присоединена к населенному пункту и размежевана на участки по 15 — 20 соток, из них семь уже были предоставлены жителям Тутаевского района в долгосрочную аренду. Причем сделано это было на сей раз, что называется, по-человечески: размечены дороги коллективного пользования, выделены прибрежная зона Волги и подходы к лесу. Если бы осуществился андреевский план продажи земли, то местные жители оказались бы наглухо отрезанными и от Волги и леса.
И все же, как только Андреев восстановился в должности главы в сентябре прошлого года, он предпринял попытку довершить задуманную махинацию. Директор департамента муниципального имущества, отказавшийся нарушать закон, был уволен. А Ян Юрьевич перед бегством в Израиль издал постановление об отмене предоставления земельных участков в Антифьеве жителям района. Этими действиями Андреев создал опасный прецедент, когда глава района по своему усмотрению вершит земельный передел. Сейчас граждане, попавшие в такую коллизию, вынуждены в суде добиваться отмены этого постановления.
ПО МОЕМУ ВЕЛЕНИЮ,
ПО МОЕМУ ХОТЕНИЮ
Эта сделка с землей не удалась. Зато удалось провернуть десятки других. Так, 859 гектаров земель лесного фонда в районе деревни Елизарово в левобережье постановлением Андре-ева были сначала переведены в земли сельскохозяйственного назначения и переданы ЗАО имени Калинина в бессрочное пользование, потом проданы сельхозпредприятию менее чем за 42 тысячи рублей, а затем подарены юристу Юрию Климову. Чтобы понять истинную стоимость земли, стоит сказать, что сейчас собственники предлагают ее под коттеджное строительство по цене 60 тысяч рублей за сотку. Простые арифметические подсчеты показывают, что за весь участок по такой цене можно выручить более 500 миллионов рублей.
В результате жители Елизарова и соседних деревень оказались отрезаны от наезженной дороги, лишились доступа к Волге. А соседний лес, куда испокон веков ходили местные взрослые и дети, теперь обнесен бетонным забором, на котором красуются таблички «Частная собственность» (См. об этом: «Джентльмены у дачи» — «ЗК» — 3 декабря 2011 г.).
В похожей незавидной ситуации уже оказались жители деревень Олехово, Малахово, Ченцы, дети из Малаховского интерната: им теперь также ни в лес войти, ни в речке покупаться. Схема манипуляций с землей была точно такая же. В конце 2007 года глава ТМР своим постановлением «превращает» 1766 гектаров земель лесного фонда в земли сельхозназначения и передает их в бессрочное пользование СПК «Ленинец», а через девять месяцев рождается новый документ, коим Ян Андреев постановляет передать этот земельный участок сельхозкооперативу в собственность за плату. Через неделю более полутора тысяч гектаров федеральных лесов были проданы в частные руки.
Деятельность Яна Андреева по продаже государственной земли коснулась практически всего Тутаевского района. В том же Артемьевском сельском поселении постановлением главы района из федеральной собственности изъяты 644 гектара лесных земель. Таким же образом поменяли свой статус более трех тысяч гектаров лесного фонда в левобережье в районе села Вознесенье, обещана другому нехорошо известному ярославскому предпринимателю изрядная территория под строительство коттеджей в районе Красного Бора. Понятно, почему за годы андреевского правления по всему Тутаевскому району в самых живописных местах как грибы разрослись частные владения — так называемые некоммерческие дачные товарищества.
Там, где не успевал Андреев, действовала команда «Янтим». Стоит вспомнить, как по указке Андреева глава Константиновской сельской администрации Сергей Шишкин бросился помогать неким московским «Партнерам земли», скупающим доли агропромышленного предприятия под очередной коттеджный поселок. Чтобы ускорить процесс, Шишкин даже пытался дать взятку должностному лицу из областного управления Роснедвижимости, за что и был осужден Тутаевским городским судом. Впрочем, не слишком строго.
Или взять историю с землей в поселке Кирпичном. В декабре 2010 года, когда обязанности главы исполнял заместитель Андреева Станислав Маклаков, 3,5 гектара земли, разрешенные для ведения жилищного строительства, были без конкурса проданы теще Андреева за 350 тысяч рублей. Хотя реальная стоимость земли на этом участке Романовской стороны оценивалась экспертами как минимум раз в 20 дороже.
Судя потому, как Андреев сейчас из дальнего зарубежья бодро заявляет о своем высоком рейтинге и поддержке 70 процентов населения Тутаевского района, он уверен, что пост главы района займет прилежный ученик и верный член его команды.
