С января 2012 года в Рыбинске не будет департамента здравоохранения. Его полномочия передаются наверх — областному департаменту здравоохранения и фармации. Передаются вместе со всеми лечебными учреждениями. В Рыбинске останется два-три человека, которые будут работать с жалобами населения.
ТАКАЯ тенденция по всей стране. И все бы ничего, но слишком уж это бьет по карману директора департамента здравоохранения Рыбинска Натальи Румянцевой. Она может остаться без работы. Во всяком случае, такого дохода, какой был на месте директора департамента, у нее больше не будет! А работать простым врачом не хочется, да и проблемы могут возникнуть. Наталья Михайловна имеет не слишком-то большой стаж собственно лечебной деятельности. Она большую часть жизни занималась санпросветработой, хозяйственной и руководящей деятельностью.
Осенью 2011 года, когда стало точно известно о ликвидации в городе департамента здравоохранения, по-явился некий план соединения самых доходных лечебных учреждений Рыбинска в единый холдинг. Этот план получил в народе название «план Румянцевой». Заключался он в следующем. Наталья Михайловна предлагала объединить самые доходные поликлиники — N 3 (имени Семашко, которой она руководила до назначения на должность директора департамента), N 2, N 6 (цеховая служба «НПО «Сатурн») — и городскую стоматологическую поликлинику. Рационального зерна в этом плане для бюджета и народа не было совсем. Рационально — это когда объединяют убыточное с доходным, чтобы доходное подтянуло убыточное, но нужное, что в медицине частенько бывает. Но в плане Румянцевой все доходное, одна стоматологическая поликлиника чего стоит! Другое дело, если бы объединились, скажем, поликлиника N 1, поликлиника городской больницы N 5 и поликлиника городской больницы N 1 с другими крупными и оснащенными поликлиниками города! Это низкодоходные лечебные учреждения, но там сильная диагностика. Можно было бы создать некий диагностический центр, сконцентрировав в нем узких специалистов и лабораторную, функциональную диагностику. Это позволило бы рационально использовать дефицитные методы исследования, узких специалистов, избегая громоздких взаиморасчетов между разрозненными лечебными учреждениями. Но у Натальи Михайловны, видимо, совсем иные цели.
Рыбинские поликлиники, которые присоединены к стационарам, как раз делают основную коммерческую прибыль от оказания платных услуг. Именно эта прибыль и позволяет выжить стационарам в условиях нехватки бюджетных средств. Если же эту прибыль изъять (вместе с поликлиниками, разумеется) и объединить в один некий диагностический центр-холдинг да прибавить к этому стоматологию, то директору такого центра можно в золоте купаться! Зато остальные медицинские учреждения будут нищенствовать. Эти соображения были изложены директору областного департамента здравоохранения и фармации Игорю Каграманяну. Он «план Румянцевой» не одобрил.
НО НАТАЛЬЯ Михайловна не унывает: у нее есть родная вотчина — поликлиника имени Семашко. Ведь там уже четыре года нет заведующей! Наталья Михайловна ее просто не назначает, там четыре года и. о. — в Книгу рекордов Гиннесса пора! А работники поликлиники считают своим негласным руководителем Наталью Михайловну, потому что в поликлинике делают так, как ей удобно.
Например, ее дочка Мария Алексеевна, урожденная Румянцева, а в замужестве Щербакова, девушка весьма умная и прагматичная, умудрилась получать зарплату, не выполняя работу. В апреле 2009 года вышел приказ руководителя поликлиники «О доплате», которым подростковому терапевту Щербаковой разрешена доплата в размере 50 процентов за совмещение должности «врач-статистик». Но согласно данным бухгалтерского учета, которые выявила контрольно-счетная палата, «в течение проверяемого периода деятельность по должности «врач-терапевт участковый» и совмещение профессий по должности «врач-статистик» Щербаковой М. А. не осуществлялась. Однако выплаты стимулирующего характера работнику производились, причем в максимально допустимом размере — 20 процентов от суммы средств, направляемых на оплату труда. Мария Щербакова-Румянцева получила таким образом около 140 тысяч рублей.
И это в условиях, когда работникам поликлиники задерживается выплата заработной платы! Нечего сказать, хорошая девушка Маша. Сидит в декретном и умудряется денежки получать.
Наталья Михайловна, однако, была вызвана на ковер к заместителю главы по экономическим вопросам Леониду Можейко. За закрытыми дверями шла задушевная беседа, о коей Наталья Михайловна никому решила не рассказывать. Из кадровой службы сразу поползли слухи о том, что Наталье Михайловне так и не найдется места после сокращения в конце года. Да, что ни говори, тяжело оттаскивать чиновников от кормушек!
И ВОТ прошел слух о желании Натальи Михайловны возглавить городскую стоматологическую поликлинику, главврач Сергей Проказов ведь достиг пенсионного возраста. Его долго предупреждали об увольнении, но он не соглашался. Эта поликлиника дорога ему, как семья. Он ее строил, подбирал кадры, развивал услуги. Осенью Сергей Николаевич перенес тяжелую операцию, он до сих пор на больничном. И вдруг его увольняют, несмотря на больничный! Это незаконно, он, конечно же, в любом случае восстановится через суд. Но сколько же можно над людьми издеваться? В поликлинике твердо решили: если придет заведовать Румянцева, уволятся. Уж кто-кто, а стоматолог без работы не останется!
В рыбинских детских поликлиниках не хватает участковых педиатров. Неукомплектованность штата составляет 10 процентов. Что это означает, многие рыбинские родители и дети знают не понаслышке. Чтобы попасть на прием к педиатру, приходится часами ожидать своей очереди. Перед началом учебного года, когда рыбинцы в массовом порядке отправились за медицинскими справками для школ и садов, в поликлиниках возникли большие очереди, и в ближайшее время ситуация вряд ли станет более спокойной.
Самая крупная городская поликлиника недавно лишилась сразу трех специалистов: двое сменили место жительства, еще один ушел в частную практику. Чтобы дети не остались без помощи, врачам приходится работать на нескольких участках. Между тем средний возраст педиатров в Рыбинске приближается к 50 годам. В поликлинике на Скомороховой горе большинство врачей вообще пенсионеры. Старые кадры уходят, а молодые не спешат им на смену.
Не хватает и врачей-терапевтов. К примеру, в третьей городской поликлинике в микрорайоне Волжском штат таких специалистов укомплектован лишь на 50 процентов. Такая ситуация сложилась в прошлом году, когда из медучреждения ушли сразу три врача. В результате тем, кто остался (а четверо из них уже пенсионеры), теперь приходится работать за себя и за других. И это несмотря на то, что введена и специальная мера для привлечения в Рыбинск иногородних специалистов — им выплачивается ежемесячная компенсация за наем жилья. И все равно это практически не помогает. Не хотят врачи работать в Рыбинске. А то медучреждение, куда придет после увольнения Румянцева, оголится мгновенно.
Однако нельзя сказать, что Наталья Михайловна не заботится о медицинских кадрах. О своей дочери Марии Щербаковой очень даже заботится. Умная Маша подготовилась к аттестации на вторую квалификационную категорию. Это нонсенс. На вторую квалификационную категорию аттестуются врачи, проработавшие не менее трех лет. За три года они пишут работу о своей лечебной деятельности и с этой работой аттестуются. Если не работал, значит, не можешь написать и, соответственно, аттестоваться. Но Маша Румянцева-Щербакова три года сидела в декретном отпуске. И тем не менее включена в списки сдающих на вторую квалификационную категорию. Ее аттестация, во всяком случае, была назначена на 29 ноября. Как проходила Мария Алексеевна аттестацию, остается тайной.
Перед самым увольнением Натальи Михайловны по причине ликвидации возглавляемого ею департамента рыбинские медики вздохнули свободно. Вроде бы ничего у нее не получилось, «план Румянцевой» в жизнь не претворился, холдинга не создано, в поликлинику имени Семашко она пока не пришла, в стоматологическую тоже… Но вдруг как гром среди ясного неба! Наталья Михайловна уговорила руководство города продлить ей контракт на три месяца! Якобы не все дела по передаче полномочий в областной департамент она завершила надлежащим образом.
Так что новые планы Румянцевой еще впереди. Не она, так умная Маша их воплотит.
