Депутаты муниципалитета Ярославля впервые публично обсудили комлексный план развития МУПов. Сделано это было на примере «Центрального рынка». В СЛУШАНИЯХ, которые транслировались в Интернете, помимо народных избранников, приняли участие представители мэрии, предприниматели и все те, кому небезразлично, как используется общегородская собственность.
Депутаты муниципалитета Ярославля впервые публично обсудили комлексный план развития МУПов. Сделано это было на примере «Центрального рынка».
В СЛУШАНИЯХ, которые транслировались в Интернете, помимо народных избранников, приняли участие представители мэрии, предприниматели и все те, кому небезразлично, как используется общегородская собственность. Им предшествовали несколько заседаний рабочих групп, на которых детально обсудили ситуацию, сложившуюся в «Старом городе», «Яртелесети», ПАТП-1, «Яргорэлектротрансе», «Горзеленхозе». В последних трех случаях об эффективном управлении говорить не приходится. Всего же в городе 16 МУПов, 9 со 100 процентами акций в собственности города. В 27 акционерных обществах Ярославль имеет доли акций. И если оборот МУПов и АО составляет 7 — 8 миллиардов, то в бюджет от этих денег поступает всего лишь 5 миллионов.
Что касается «Центрального рынка», то еще в 2011 году это крупное предприятие (здесь осуществляют торговую деятельность 880 предпринимателей, которым предоставлено 1766 торговых мест) терпело убытки 6,9 миллиона в год, но благодаря умелому руководству уже стало получать чистую прибыль 5,2 миллиона рублей. И это при том, что немалые средства направляются на содержание таких социально значимых объектов, как бассейн «Шинник» и дворец водного спорта «Лазурный». В 2013 году здесь планируют выйти на уровень чистой прибыли 15,7 миллиона рублей.
Значительно выросла и производительность труда на одного работника: с 293 тысяч рублей в 2012 году до 435 тысяч в 2013-м. Что касается убытков, то они складываются по бассейну «Шинник» из-за того, что он посещается в основном школьниками, а также по ярмарке «Ярославич». В последнем случае, как пояснил Дмитрий Бреев, генеральный директор рынка, это связано с тем, что предприниматели платили агентству по предоставлению земельных участков, а теперь, когда договор с ним расторгнут, не платят никому, в том числе и МУП «Центральный рынок», являющемуся арендатором всего участка. Деньги с них будут взыскивать через суд. Терпел убытки и рынок на Белинского, но в этом году проведено зонирование, закуплено новое современное оборудование, позволившее увеличить число торговых мест на 30 процентов. В результате в этом году чистая прибыль там составила 3 миллиона рублей.
Заслушав презентацию Дмитрия Бреева, депутаты пришли к выводу, что МУП нужно реконструировать для развития торговли и увеличения прибыли. Варианты привлечения денег на реконструкцию разные: муниципально-частное партнерство, займы, собственные средства. Отдавать же предприятие в другие руки не имеет смысла. Придет частник, и услуги станут в разы дороже. Город и сам может стать эффективным собственником.
— Какой смысл ставить вопрос о некоей продаже коммерческой недвижимости, если она показывает такой высокий рост доходности? Поэтому мы и ведем речь о том, как капитализировать муниципальное имущество. Высоколиквидное имущество, — подчеркнул Олег Ненилин.
Так что самое разумное — это расширение площадей. Это позволит привлечь новых арендаторов и увеличить доходы. В планах — реконструкция зданий по улицам Депутатской 1/19, 3,5,7, Андропова 13,15, 17, и Нахимсона 6/11, 8, 10. По периметру всего комплекса зданий будет организован единый мансардный этаж и надстроен второй этаж к молочному павильону. Это даст дополнительно 4353 кв. м и еще 2800 кв. м дадут цокольные этажи. Общая стоимость проекта — 170 миллионов. В качестве источников финансирования рассматриваются как собственные средства предприятия — 7 миллионов рублей, так и средства инвестора — 163 миллиона. Если взять сумму аренды от вновь полученных площадей 92,2 миллиона, то чистая прибыль выходит 58,5 миллиона рублей. Вложив 7 миллионов, предприятие получает объект рыночной стоимостью 444 миллиона.
Второй вариант — предприятие вкладывает собственные средства — 75,8 миллиона рублей и берет на 3 года кредит в размере 95 миллионов (проценты плюс комиссия составляют 19 миллионов). Таким образом, оно получает все помещение рыночной стоимостью более 1 миллиарда рублей. Чистая прибыль же составит 67,8 миллиона в год, то есть на 9 миллионов больше. Но риски, учитывая дефицит городской казны, увы, слишком высоки. Да и сам Дмитрий Бреев, по его словам, склоняется к первому варианту.
Кроме того, предполагается из МУП «Центральный рынок» выделить в самостоятельное предприятие рынок Ленинского района на улице Белинского. Здание рынка с инженерными сетями также планируют реконструировать, на территории организовать парковочные места, а к существующему крытому павильону пристроить еще один. Таким образом, если сейчас торговых мест более 200, то их станет уже 425. В этом случае полностью полагаются на потенциального инвестора. Ориентировочная стоимость проекта — 160 миллионов рублей, а срок реализации, как и в первом случае, 1 год и 9 месяцев. Останавливать работу рынков на период реконструкции, по всей видимости, не будут.
Также депутаты обсудили возможность сокращения торговых площадок, относящихся к МУП «Центральный рынок», в Дзержинском районе. Так, ярмарка «Ярославич» попадает в зону реконструкции Ленинградского проспекта, и, по всей видимости, придется с ней расстаться. Возможно, такая же судьба ждет и ярмарку «Невская» на улице Труфанова за ТЦ «Космос». Освободившийся участок отдадут под жилищное строительство. Предпринимателей перераспределят на другие ярмарки. Правда, горячей поддержки у депутатов это не вызвало.
— Прежде чем затыкать брешь в бюджете, нужно подумать о людях, у которых каждый рубль на счету. На Невской ярмарке и качество товара хорошее, и цены на 10 — 15 процентов ниже, чем в сетевых магазинах, — не преминула заметить Елена Анашкина.
— В любом случае слово за депутатами. Если они примут решение не реализовывать проект — это будет шаг в сторону социальной направленности, — ответил Дмитрий Бреев. Депутат Дмитрий Кузьмин в свою очередь поинтересовался, как отреагировало на проект реконструкции Центрального рынка ЮНЕСКО. По словам Бреева, тут беспокоиться нечего: все необходимые разрешения получены.
— Мы считаем, и наше мнение совпадает с мнением департамента социально-экономического развития, что предложенный Центральным рынком план целесообразен. Поэтому и проводим мероприятия по увеличению стоимости объекта, а уж потом будем продавать его, целиком или по частям. На сегодняшний день привлечение инвестиций наиболее приемлемо. Это позволит сохранить Центральный рынок, улучшить качество его работы. Таким образом, мы не только защитим предпринимателей, но и увеличим количество рабочих мест. В случае успешной реализации инвестпроекта мы через год с одного МУПа можем получить более 60 миллионов рублей, а с 2015 — 2016 года эта сумма может достигнуть 100 миллионов. Это гораздо выгоднее, чем все быстро продать по минимальной цене и тут же проесть, не задумываясь о будущем, — резюмировал зампредседателя муниципалитета Игорь Блохин.
В том, что с продажей надо повременить, уверен и сам Дмитрий Бреев. Вместо этого необходимо развивать предприятие. Тем более, что, по словам Дмитрия Александровича, покупатели уже уходят от ритейла, то есть гипермаркетов, супермаркетов к фермерским рынкам, базарам. Такие уже есть в Москве, Костроме. Проще говоря, люди хотят поторговаться. В самое ближайшее время народные избранники планируют заслушать план развития всех МУПов и АО.
На снимках: Алексей Малютин и Игорь Блохин; Дмитрий Бреев.
Фото Ирины ТРОФИМОВОЙ.
