Дмитрий Рудаков более двух месяцев назад  был назначен заместителем главы администрации городского округа город Рыбинск. А с 28 апреля он утвержден первым заместителем главы.  И по-прежнему он остается самой, пожалуй, загадочной фигурой в Рыбинской администрации. То немногое, что мы знаем о нем (а именно, что жена его родом из Рыбинска, что закончил он Вологодский филиал Московской государственной юридической академии, служил в системе Министерства юстиции, имел собственный успешный бизнес в Санкт-Петербурге по юридическому профилю, был членом первого правительства российского Севастополя, считался членом команды Алексея Чалого, занимая должность государственного аудитора счетной палаты Севастополя) создает ему репутацию серьезного человека и профессионала в управлении. Однако эти биографические данные совершенно не проливают свет на его личность.

 Кто такой Дмитрий Рудаков? Почему он, имевший успешный бизнес в северной столице России и успевший сделать карьеру в Севастополе, вдруг бросил все и приехал в Рыбинск? Дмитрий Станиславович на контакты с журналистами идет, в общем-то, охотно, легко дает интервью, в ответах на поставленные вопросы демонстрирует компетентность и профессионализм в сферах юриспруденции, экономики, финансов и управления. Но почему-то понятнее он все равно не становится… Попробуем хоть немного разгадать эти непростые загадки.

Вологодская юность

При всей своей внешней открытости Дмитрий Рудаков человек совершенно не публичный. Несмотря на то, что он почти половину своей сорокалетней жизни проработал на руководящих и даже, можно сказать, на публичных должностях. Этим он очень похож на своего руководителя – главу Рыбинска Дениса Добрякова. Ведь неспроста Денис Валерьевич пригласил Дмитрия Станиславовича на должность своего первого зама – фактически Дмитрию Рудакову суждено стать правой рукой вновь избранного главы Рыбинска. На своей первой пресс-конференции в новой должности Дмитрий Рудаков сказал:

— Я могу назвать Рыбинск своей второй родиной, потому что именно из Рыбинска родом моя жена.  Я познакомился с ней во время учебы в институте. И потом стал часто приезжать в Рыбинск. В Рыбинске мы с ней очень любили гулять на Стрелке. Позже я крестил в Казанской церкви свою дочь. Здесь живут родственники супруги. При принятии решения о переезде в Рыбинск сыграл важную роль тот факт, что в сотне километров отсюда живут и мои родители, с которыми хочется проводить больше времени.

Об этом мы решили расспросить Дмитрия Станиславовича подробнее. Его биография похожа на биографию многих современных успешных мужчин, которым пришлось делать карьеру, полагаясь исключительно на собственные силы. Родом он из Вологодской области. Его предки жили в деревне Серово, которая с ростом Череповца оказались поглощенной надвигающимся городом. Отец всю жизнь проработал машинистом тепловоза, мать – аппаратчицей на химическом производстве. Дмитрий после школы отслужил срочную службу в армии и пошел, как все мужчины в его семье, работать на производство – на Череповецкий металлургический комбинат – ОАО «Северсталь». Он трудился простым рабочим в цехе. А уже после армии поступил в Вологодский филиал МГЮА. Но, увы, на дневном отделении удалось проучиться только первый курс  — ровно столько, на сколько хватило накопленных во время работы на заводе денег.  Дмитрий понимал, что родителям тяжело содержать его, поэтому он перевелся на заочное отделение и сам стал зарабатывать себе на жизнь, вернувшись на завод.

А с четвертого курса заочного отделения Дмитрий начал работать по специальности – в управлении Министерства юстиции по Вологодской области. Позже Дмитрий, будучи уже известным юристом в Санкт-Петербурге, будет использовать этот полученный им опыт в судебной практике хозяйственных споров промышленных предприятий. И на этом заканчивается тот период рабочей трудовой биографии Дмитрия Рудакова, который он называет первым.

— Первый период – это моя работа в Вологодской области, — поясняет Дмитрий Станиславович. – В это время я понял, чего хочу в жизни, женился на девушке, которая  тоже училась в Вологодском институте. Поскольку кассационная инстанция арбитражных судов Северо- Западного региона находится в Санкт-Петербурге, то я, часто бывая в Питере на процессах, решил с семьей перебраться в Петербург.

В Северной столице

Перебрались. Двух энергичных молодых юристов в Северной столице сразу заметили. Жена практически сразу поступила на работу в арбитражный суд Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге два года Дмитрий Рудаков был сначала юрисконсультом, а потом начальником юридического отдела на предприятиях. Но вскоре он создал и возглавил одну из самых сильных юридических организаций Северной столицы. Произошло это следующим образом. Накопив немалый опыт в хозяйственных делах и став уже известным юристом- арбитражником, Дмитрий Рудаков совместно с одним из питерских коллег создал в 2003 юридический центр «Тучков  мост». Используя свои профессиональные знания и практические навыки, приобретённые ранее при защите в арбитраже интересов промышленных и строительных предприятий, партнеры в короткий срок вывели организацию на лидирующие позиции на рынке юридических услуг.

В течение семи лет «Тучков мост» успешно конкурировал в судах с ведущими российскими юридическими фирмами. Сферу деятельности фирмы составляло юридическое обслуживание ведущих промышленных предприятий Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Клиентами «Тучкова моста» являлись ОАО «Завод «Сланцы», Балтийский завод, ФГУП «Завод имени В.Я. Климова» (после акционирования ОАО «Климов»), ЗАО «Трест 102» и другие крупные хозяйствующие субъекты. В активе компании – победы в судах над такими серьезными оппонентами как «Ренова» Виктора Вексельберга, корпорация Росатом, структуры опального олигарха Пугачева (который хотел превратить Балтийский завод в жилой район с видом на Финский залив), Топливная компания «Фаэтон», шведская судостроительная фирама Stena Ro Ro. Сопровождение контрактов по строительству атомного и дизельного ледоколов, плавучего энергоблока «Академик Ломоносов» и так далее…

В это время на молодых успешных юристов «Тучкова моста» обратили внимание руководители Балтийской коллегии адвокатов. Еще в 1996 году членами первого правительства Санкт-Петербурга (1992-1996) была образована элитная коллегия адвокатов – Балтийская коллегия адвокатов имени Анатолия Собчака. Президентом коллегии стал бывший мэр Санкт-Петербурга Анатолий Александрович Собчак. По его инициативе девизом коллегии стало известное латинское изречение: «Just est ars boni et aequi» («Право есть искусство добра и справедливости»). Принцип, заложенный в фундамент коллегии, и по сей день является направляющей силой в деятельности адвокатов. Сегодня президентом коллегии является Юрий Новолодский. Юрий Михайлович – один из ведущих российских адвокатов, вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, начальник управления юстиции Санкт-Петербурга с 1992 по 1996 год. Балтийская коллегия адвокатов стала совершенно новым этапом в истории развития способов оказания юридической помощи: в рамках коллегии данные услуги осуществляются исключительно на специализированной основе. Специализация явилась ключом к повышению качества и эффективности оказываемой юридической помощи.

А в 2007 году из лучших специалистов юридического центра «Тучков мост» было сформировано Арбитражное агентство Балтийской коллегии адвокатов. Дмитрий Рудаков был в первых рядах. С 2008 года он становится вице- президентом Балтийской коллегии адвокатов. В этот период было много успешных проектов, выигрывались сложнейшие судебные процессы, в том числе арбитражные. Клиентами Балтийской коллегии адвокатов были крупнейшие предприятия России. Один только «Балтийский завод» чего стоит! Кстати, в сложном арбитражном споре юристы Балтийской коллегии адвокатов вернули ОАО «Балтийский завод» 3,5 гектара земли на Васильевском острове (цех гребных винтов), проданный ранее по цене квартиры. Дмитрий Рудаков был во главе всех этих проектов. Сначала он лично участвовал в процессах, но потом времени стало хватать только на управление: он стал вице-президентом коллегии адвокатов. А в Питере более 5000 юридических фирм, и чтобы держать пальму первенства, нужно было много трудиться.

И все эти годы рядом с Дмитрием была его любимая жена. Она тоже трудились от зари до зари, и еще рожала детей. Всего их в семье Рудаковых пятеро. Кстати, старший сын в этом году заканчивает школу и поступает в С.- Петербургскую Военно-медицинскую академию имени Кирова.

Но вернемся в то десятилетие, которое Дмитрий Станиславович считает вторым периодом своей трудовой биографии. В 2010 году на базе юридического центра «Тучков мост» при Балтийской коллегии адвокатов был создан Апелляционный центр. Руководителем центра стал вице-президент коллегии Дмитрий Станиславович Рудаков. За это время он был отмечен Адвокатской палатой Санкт-Петербурга в номинации «За успехи, достигнутые при представительстве по гражданским (арбитражным) делам»). А его заместитель Иван Сергеевич Решетников отмечен Адвокатской палатой Санкт-Петербурга в номинации «За успехи, достигнутые в защите бизнеса».

В городе русских моряков

У Дмитрия Рудакова все складывается как нельзя лучше. Но наступает весна 2014 года, к России присоединяется Крым, и вся страна в едином порыве рукоплещет… Это был пик патриотизма! Многие успешные и талантливые люди принимают решение отправиться в Крым, чтобы своим талантом и трудом помогать этому новому теперь уже территориальному образованию. Незадолго до этого Дмитрий Рудаков знакомится во время С.- Петербургского экономического форума с Алексеем Чалым. Этот незаурядный, умный, талантливый, отважный и необыкновенно яркий человек производит на Дмитрия Рудакова неизгладимое впечатление. И когда весной 2014 года он получает от председателя законодательного собрания Севастополя Алексея Чалого и губернатора Севастополя Сергея Меняйло предложение перейти на госслужбу в Севастополь, то ни на секунду не сомневается. И весной 2014 года Рудаковы всей семьей переезжают в Севастополь.

Дмитрий Станиславович становится начальником управления по вопросам законности правительства Севастополя, а вскоре – директором департамента по правовым вопросам, земельным и имущественным отношениям — членом правительства Севастополя. В его ведении находились, помимо правового управления, также управление земельных отношений, управление имущественных отношений, формируемые с нуля многофункциональные центры, управление мировых судей, управление записи актов гражданского состояния. Кроме того, подведомственными учреждениями департамента осуществлялись переданные федеральные полномочия – регистрация недвижимости, кадастровый учет, управление федеральным имуществом на территории субъекта федерации.

Это было, по словам Дмитрия Станиславовича, время работы на износ.

—  Уходя с работы в 23- 24 часа, а то и позже, я часто заставал только заканчивающими работу многих своих коллег. Необходимо было с нуля сформировать всю нормативно-правовую базу в российской системе координат, сформировать имущественную казну. Передать десятки тысяч единиц имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение учреждений и предприятий, школ и детских садов, институтов и учреждений культуры, выстроить земельно — имущественную политику и систему регистрации недвижимости и земли на принципиально других подходах. При этом градостроительное законодательство значительно отличалось от российского. Категории земли, виды разрешенного использования, территориальное планирование и градостроительное зонирование применяемые ранее подчас кардинально отличались от российских аналогов, даже система координат, применяемая при определении координат поворотных точек была другой. При этом нужно было оперативно решать задачи обеспечения новых инфраструктурных проектов – например, максимально быстро сформировать земельный участок под строительство новой электростанции. Но самой сложной и объемной задачей было формирование с нуля всей нормативно-правовой базы региона в российском правовом поле. Поскольку правовое управление находилось в моем подчинении, то практически все распорядительные и нормативные акты Правительства субъекта федерации, запросы и указания федеральных органов власти проходили через меня.

В 2015 году Дмитрий Рудаков  уже занимает должность и.о. директора департамента приоритетных проектов развития города Севастополя. А через небольшой промежуток времени депутаты законодательного собрания Севастополя избирают его на государственную должность аудитора контрольно-счетной палаты города Севастополя. В функции входили организация всей контрольно-ревизионной работы в отношении бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий, анализ проекта бюджета, проекта исполнения бюджета, анализ государственных программ и т.д.

Город-труженик заслуживает большего

Именно в эти годы Рудаков знакомится и тесно сотрудничает с Денисом Добряковым, который работал заместителем губернатора Севастополя по вопросам городского хозяйства. Но летом 2015 года Денис Добряков покидает команду Сергея Меняйло. Денис Добряков возвращается в Рыбинск. А Дмитрий Рудаков остается в Севастополе. Но – ненадолго. В феврале 2016 покидает свой пост, выразив несогласие с политикой губернатора, и Алексей Чалый. Практически одновременно с уходом Алексея Михайловича Дмитрий Рудаков написал заявление об отставке по собственному желанию. Это был осознанный шаг. По словам Рудакова, он как член команды обязан был уйти вслед за лидером.

И – судьба или совпадение? – Дмитрий Рудаков получает предложение занять в Рыбинске должность заместителя главы города. Который, как он сам сказал, не единожды подставлял ему в трудные минуты работы в Севастополе свое плечо… Этот период своей биографии Дмитрий Рудаков считает третьим, причем, включает в него не только службу в Севастополе, но и работу в Рыбинске. Которая еще только началась…

И, тем не менее, о многом уже можно поговорить.

 — Как Вы оцениваете экономическое состояние Рыбинска? – спрашиваю я Дмитрия Станиславовича. – Наверное, все очень плохо?

И жду пессимистического ответа. Но – не дожидаюсь.

— Рыбинск – удивительный город, — отвечает на мой вопрос первый заместитель главы администрации. – Ведь за эти годы город сохранил за небольшими исключениями практически все промышленные предприятия. Иными словами, это – город-труженик.

— А что мешает развитию бизнеса в России? Ну и в Рыбинске, конечно?

— Во-первых, административные барьеры. Приложу все усилия, чтобы их устранять в Рыбинске. Второе препятствие – мало денег в экономике и очень высокие кредитные ставки. В Европе максимальная кредитная ставка – 5 %. Мы получили мощный удар при развале СССР, потерян огромный потенциал. Это трудно восстановить. Третье препятствие – бизнес должен вырасти эволюционным путем, а у нас этого нет. Ведь российскому бизнесу еще очень мало лет. Настоящий бизнес начинается тогда, когда он переходит от отца к сыну, от сына к внуку – и развивается поколениями. Я буду отдавать приоритет вопросам промышленного строительства и экономического развития города. С точки зрения имущественной, земельной и архитектурной, всё, что от меня зависит, я буду делать для того, чтобы промышленники и бизнес не сталкивались с проблемами. Те, кто хотят развивать производство, найдут в подразделениях моего блока поддержку.

Думаю, у нас еще будет много поводов поговорить с этим неординарным человеком.

Беседовала Наталья ИЛЬЮШЕНКОВА.