Из областного управления Министерства по налогам и сборам в государственную думу области на днях пришла прелюбопытная бумага. Начальник управления Вячеслав Потапов утверждает, что, принимая закон о бюджете 2002 года, ярославские законодатели существенным образом нарушили действующее российское законодательство.
Он полагает, что решение областных властей передать муниципальным образованиям большую часть причитающегося области, как субъекту Федерации, налога на прибыль противоречит 284 статье Налогового кодекса РФ. Как известно, принимая главный финансовый документ года, дума одновременно утвердила и норматив отчислений по налогу на прибыль организаций в областной и местные бюджеты. Ярославлю было отдано 8,7 процента, а всем остальным муниципальным округам — полностью 14,5 процента, полагающиеся области. Это было весьма важное решение, поскольку речь идет о сотнях миллионов рублей и, по сути, о главном регуляторе межбюджетных отношений области и муниципальных образований. Вячеслав Потапов сегодня заявляет, что Налоговый кодекс, дескать, не предоставляет право законодательным органам субъектов Российской Федерации изменять ставки налога, за исключением некоторых оговоренных НК случаев. А потому главный налоговик области предлагает ярославским думцам привести закон об областном бюджете в соответствие с Налоговым кодексом РФ. Кто его знает, может, Вячеслав Потапов и прав. Но если это так, то встает совершенно законный вопрос: а куда он и его специалисты смотрели, когда Ярославская дума в конце прошлого года принимала закон о региональном бюджете на нынешний год? Никаких тайн ни администрация области, ни орган законодательной власти из своих намерений по этой части не делали. Вопрос решался в ситуации абсолютной гласности, но тогда никаких возражений налоговиков мы почему-то не слышали. Не было от них и ни одной бумаги на сей счет. Прозрели, что ли, спустя полтора месяца? Впрочем, возражений не было и со стороны прокуратуры и управления Министерства юстиции по Ярославской области. Они, кстати, и сегодня не протестуют против утвержденных думой нормативов отчислений по налогу на прибыль.
