10 апреля муниципалитет Ярославля среди прочих рассмотрит и вопрос о создании городской контрольно-счетной палаты, работа над положением о которой началась еще в прошлом году. И скорее всего проект положения будет принят, хотя многих депутатов он устраивает далеко не во всем.
А В МИНУВШУЮ среду на заседании двух депутатских комиссий прошла как бы разведка боем. Рабочая группа, в которую входили как слуги народа, так и сотрудники мэрии, представила доработанный вариант документа, с которого и должно начаться создание нового контрольного органа города. Проект, как и ожидалось, вызвал жаркие споры. Некоторые посчитали его суррогатом, и заявили, что уж лучше сразу доработать как следует, чем потом мытариться, как это произошло с вынужденной корректировкой аналогичного областного закона, которая на днях неожиданно аукнулась отказом губернатора санкционировать изменения и дополнения к базовому акту. Претензий критиков было много, главная же баталия случилась по вопросу статуса будущей городской КСП. То ли делать палату органом муниципалитета, то ли создавать ее в виде муниципального учреждения. Руководство мэрии с самого начала стояло за муниципальное учреждение, а ряд разработчиков-депутатов — за орган. Когда же на заседании постоянных комиссий стали разбираться, что за этим спором стоит на самом деле, то выяснилось следующее. Организуй КСП в виде муниципалитетского органа, и это поведет к созданию собственного аппарата муниципалитета и развитию его подлинной самостоятельности, против чего всегда выступали высокопоставленные чины мэрии. А муниципальное учреждение в этом смысле вполне безобидно. Договорились: голосование на заседании муниципалитета 10 апреля по этому вопросу будет в двух вариантах. Вроде бы вполне демократично. Но, учитывая расклад сил в городском органе представительной власти, нетрудно предположить, что исход голосования уже предрешен. Скажем и о том, что до сих пор есть в муниципалитете кое-кто, не согласный с созданием контрольного органа в принципе. Это один из здешних «белых халатов» — главный врач восьмой больницы Юрий Тихонов. Он и на этом последнем заседании во всеуслышание вопросил: и зачем вообще нужна эта палата? Есть, мол, в муниципалитете бюджетная комиссия и хватит! За всеми этими спорами как-то в стороне остаются другие важные вопросы создания палаты. Я имею в виду ее штатную численность (пока никто толком не может сказать, сколько в ней будет работать человек) и руководителя. Кстати, в первом варианте проекта положения о КСП, который разрабатывал еще истоминский департамент финансов, право представлять кандидатуры председателя почему-то давалось только мэру. Было вообще непонятно: палата подотчетна муниципалитету, а депутатов лишали возможности выдвигать кандидатуры руководителя?! Это сразу же вызвало бурное неприятие, и мэрии пришлось идти на попятную. В последнем варианте такое право предусмотрено и за мэром, и за депутатами. Но будет лучше всего, если хоть тут споры прекратятся и найдется консенсус. Я бы, к примеру, предложил на этот пост Владимира Ивановича Чупрунова, человека известного, авторитетного, ни перед кем не прогибающегося, принципиального. Когда-то он был секретарем ярославского обкома КПСС и оставил о себе хорошие воспоминания. В последние годы работал в Совете Федерации в Москве. Недавно вернулся в Ярославль. Такой человек и сам был бы способен придать дополнительный авторитет новому контрольному органу.
