Недавно наши депутаты приняли закон о земельных участках и определили минимальный размер земли для садоводства — 5 соток. По этому же закону получается, что участок меньше минимального нельзя продавать. А в нашем садоводческом товариществе почти у всех участки лишь по четыре сотки. Я на днях обратился к председателю правления нашего садоводческого товарищества, и он мне сказал, что свой участок я смогу продать через товарищество, но по той цене, которую они сами определят. А цена эта значительно ниже рыночной. Вот так закон приняли, поставив огромное количество садоводов в крепостную зависимость.Н. К., Ярославль.
Принятый недавно областной думой закон «О предельных размерах земельных участков, выделяемых гражданам в собственность на территории Ярославской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» породил волнения среди местных садоводов и огородников. Виной тому стало не совсем четкое понимание, в том числе и депутатами, правовых норм и сферы распространения данного закона. Во время обсуждения закона, действительно, прозвучало предположение, что земельные участки меньше предельных минимальных размеров не будут подлежать кадастровой регистрации, а значит их нельзя будет продать. За разъяснениями мы обратились к заместителю председателя Ярославского областного земельного комитета Валентину Малыхину. Как сказал Валентин Тимофеевич, принятый закон распространяется лишь на первичный рынок земли, то есть действует в том случае, если гражданин обращается в администрацию района с просьбой выделить ему земельный надел для садоводства, огородничества, дачного строительства, занятия фермерством и так далее. А продажа садоводом своего участка относится ко вторичному рынку земли, ведь эти участки уже находятся в частной собственности — либо коллективно-долевой, либо индивидуальной. В принятом законе в п.4 статьи 2 так и записано: «земельные участки, в установленном порядке предоставленные гражданам в собственность до вступления в силу настоящего закона сверх предельных максимальных либо ниже предельных минимальных размеров, сохраняются за ними на праве собственности». В Ярославской области на сегодняшний день примерно 140 тысяч садовых участков, из них примерно 40 процентов находится в индивидуальной собственности. Участком, находящимся в индивидуальной собственности, даже если он располагается в пределах садоводческого кооператива или товарищества, его владелец может распоряжаться (дарить, продавать) без согласия правления товарищества. Если участок находится в коллективно-долевой собственности, то все равно особых проблем при его продаже не возникнет. Единственно, дольщик при продаже участка должен поставить в известность правление товарищества. Члены товарищества в этом случае имеют преимущественное право на покупку этого участка. Но цену определяет сам хозяин участка. Если в течение месяца среди членов товарищества или кооператива желающих приобрести участок не нашлось, он может быть продан любому другому лицу. Правда, закон ставит условие — по цене не ниже заявленной (для того, чтобы изначально цену не вздували). Кроме того, дольщику ничто не мешает из коллективно-долевой собственности перевести участок в индивидуальную. Некоторая проблема может возникнуть лишь с наследованием. Дело в том, что минимальные размеры участков устанавливались из соображения, что более мелкие не могут обеспечить того целевого назначения, для которого они предназначены. Потому садовый участок, скажем, в шесть соток, сможет унаследовать во владение лишь один наследник, а второй, третий и так далее должны будут получить от первого денежную компенсацию, эквивалентную их доле. — Не возникнут ли проблемы у тех хозяев, которые имеют по две-три сотки не в садовых кооперативах, а например, в поселках и сельской местности и которые используются под огороды, выращивание картошки? — Как правило, эти земельные участки находятся не в собственности граждан, а выделялись в аренду. В этом случае вопрос об их продаже или наследовании вообще не встает. Но в соответствии с новыми законами о земле сейчас эти участки могут приватизироваться. То есть речь пойдет о первичном рынке земли, а в уже названном законе Ярославской области сказано, что предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для огородничества и животноводства из государственных или муниципальных земель, не ограничиваются.
