История с предоставлением внушительных налоговых льгот некоему ЗАО «ЯРВАЗ», входящему в структуру нефтегазовой компании «Славнефть», развивается по принципу: чем дальше в лес, тем больше дров.
НАЧИНАЛАСЬ она с того, что к нам в руки попал документ департамента экономического развития инвестиций и международного сотрудничества администрации области, в котором приводились данные об эффективности перечня инвестпроектов и программ в первом полугодии прошлого года. Завершался он весьма любопытной припиской, гласившей, что использование СМИ содержащейся в нем информации без письменного разрешения запрещено. Мы тогда сильно удивились: какие такие тайны может содержать бумага, фиксирующая объем инвестиций, использованных налоговых льгот, выплат в бюджеты и внебюджетные фонды да число созданных рабочих мест? В мэрии и муниципалитете Ярославля в отличие от областных властей вся эта информация абсолютно открыта как для депутатов, так и для прессы. Почему же здесь ссылаются то на коммерческую, то на служебную тайну? Зато когда в конце прошлой недели захотел взглянуть на инвестиционное соглашение администрации с ЗАО «ЯРВАЗ», которое, как я понимаю, являлось одним из документов, открывших путь к получению налоговых льгот на общую сумму в сорок два с лишним миллиона рублей, получил… отказ! Было так. Я позвонил директору департамента Ирине Абросимовой и сообщил, что хочу посмотреть на это соглашение. Она помялась, но в конце концов сказала: «Приходите, покажем». Когда спустя пару часов я пришел в департамент, вместо документа мне вручили письмо, под которым были напечатаны должность и фамилия госпожи Абросимовой, но самоличной ее подписи почему-то не было. Переменив свое намерение продемонстрировать заинтересовавший меня документ (неужели с кем-то посоветовалась и этот кто-то приказал не показывать?), высокопоставленная чиновница извещала, что мне «надлежит адресовать письменный запрос руководителю государственного органа, в данном случае направить его на имя губернатора Ярославской области А. И. Лисицына». И что, если будет его поручение, то департамент «может подготовить и направить информацию по данному вопросу», за исключением сведений, являющихся коммерческой и служебной тайной. Но дело-то в том, что мне нужны не какие-то отрывочные «сведения», а весь текст соглашения, чтобы понять, что там к чему. Сильно удивившись позиции Абросимовой, написал запрос, как она и советовала, губернатору. И при этом заявил, что «считаю абсолютно недопустимым скрывать от областной думы подобные документы, в соответствии с которыми были предоставлены налоговые льготы». Если бы чиновники раздавали их из своего кармана, то они, разумеется, могли бы отгораживаться от чьих-либо требований любой тайной, какая им больше по вкусу. Но, поскольку речь идет о деньгах, предназначающихся для бюджета, то какие еще могут быть тайны? Хочешь сидеть в «тайнах», не тяни руку за налоговыми поблажками! Еще один любопытный штрих к разговору о тайнах. Кроме коммерческой и служебной высокие чины областной исполнительной власти отказ от предоставления части запрашиваемой законодателями информации объясняют еще и тайной налоговой. В конце мая направил запрос заместителю губернатора — директору департамента финансов администрации области Анатолию Федорову. Просил главного финансиста предоставить, в частности, информацию о суммах налоговых платежей в бюджет области за 1998, 1999, 2000 и 2001 годы акционерных обществ «Ярославнефтеоргсинтез», «Ярославнефтепродукт» и нефтеперерабатывающего завода имени Менделеева. Дав кое-какие сведения, которые абсолютно не проливали никакого света на затронутый мною вопрос, господин Федоров написал: «Более подробную информацию необходимо запросить непосредственно на предприятии, так как подобные сведения составляют налоговую тайну(?!) и могут быть разглашены только с разрешения предприятия». Что, уже и сумма уплаченных в бюджет предприятием налогов у нас стала тайной, в которую запрещено посвящать депутатов, утверждающих этот самый бюджет? Видимо, назрел острый разговор для думы на эту пресловутую «тайную» тему. И мы его обязательно поднимем уже на ближайшей сессии. Играть в «секретность» там, где речь идет о бюджетных деньгах, я, к примеру, не намерен. Кстати, любопытно бы было узнать мнение на это счет и Ярославской прокуратуры.
