Небывалые страсти бушуют в Рыбинском совете депутатов. Усилилось противостояние различных депутатских групп. Председатель и его зам с упорством гнут свою линию, невзирая на депутатов-оппонентов.
РЫБИНСКИЙ совет идет по привычному, но далеко не самому эффективному пути — большевистскому: большинство начисто отвергает мнение меньшинства, которое зачастую может быть и более разумным. В рамках представительного органа сформирована стабильная группа из тринадцати человек, состоящая из председателя совета Владимира Пахарева, его заместителя Ларисы Сорокиной, представителей местного отделения партии «Единая Россия» и примкнувших к ним. Это составляет квалифицированное большинство (пятьдесят процентов плюс один голос). Музыку в группе заказывают Пахарев и Сорокина, простые же депутаты безропотно поднимают руки, соглашаясь с ними. И такая позиция понятна. Увы, коль оценивать компетентность большинства народных избранников, то им, если выражаться мягко, есть куда расти. Пахарев занимает почетное место председателя, а основные направления деятельности взяла в свои руки Лариса Сорокина, пытаясь подменить собой весь представительный орган. В то же время основная работа совета за последние два года свелась в основном к совершенствованию регламента и борьбе за место под солнцем с муниципальной администрацией. По принципу — кто главнее. В настоящее время, получив возможность через «чертову дюжину» (группу тринадцати) влиять на итоги голосования, руководители совета перестали прислушиваться к мнению коллег. Так на экономической комиссии было проведено и очередное решение — о создании контрольно-счетной палаты при совете, куда предполагается вскоре пригласить на работу председателя, заместителя, различных экономистов. Нет сомнений, что этим людям придется выплачивать приличную зарплату. Хотя в самом совете уже сейчас на постоянной основе работают 10 депутатов, основная масса которых — бывшие учителя. Круг должностных обязанностей этих людей, как правило, конкретно не очерчен. Ежемесячное содержание каждого из них варьируется от пяти-шести до двадцати тысяч рублей. А сам совет обходится городскому бюджету в четыре миллиона рублей ежегодно (два с половиной миллиона из них — фонд заработной платы). Нет сомнений, что с созданием в структуре нового подразделения объем потребляемых советом бюджетных средств не уменьшится! Не успев начать свою работу, счетная палата уже оказалась пятым колесом в телеге. Год как в структуре местной администрации работает муниципальное казначейство, в котором обслуживаются бюджетопотребляющие организации округа. Таким образом, бюджетные потоки в Рыбинске стали прозрачными. Что же мешает депутатам собственными глазами посмотреть, какие деньги тратятся и на что? Зачем им нужны дорогостоящие специалисты? Неужели самим разобраться трудно? За что же они тогда получают свои пухлые оклады? Может, теперь в целях экономии сократить всех депутатов, работающих на постоянной основе, раз уж их работу теперь все равно будут выполнять другие? Вместо создания при совете контрольно-счетной палаты меньшинством предлагалось другое решение: ежегодно нанимать для этих целей независимых аудиторов. Стоимость таких услуг намного ниже, чем содержать собственную контрольную структуру. К тому же результаты работы независимых экспертов трудно будет подтасовать. Однако сделано это не было. Почему? Возможно, так руководители рыбинского представительного органа собираются получить еще один рычаг воздействия на окружную администрацию. В результате процесс, перетягивая властные полномочия между руководством совета и главой округа Борисом Степановым, пойдет на второй круг. Однако если на администрации при этом лежат конкретные задачи, которые она худо ли, бедно выполняет, то от депутатов никакой конкретики никто потребовать не может. По крайней мере, большинство жителей округа просто не знают имен своих депутатов, не говоря уже о том, чтобы знать, чем эти депутаты занимаются в своих кабинетах. Еще будучи простым депутатом в прежнем составе Рыбинского совета, Владимир Пахарев проявил себя борцом с привилегиями в виде зарплат и немало под этим соусом сделал, чтобы парализовать работу представительного органа. Сегодня Пахарев творит уже на другом уровне. И будет жаль, если от такой деятельности будет парализована работа уже не только самого совета, но и всей структуры власти в Рыбинском муниципальном округе.
