ЗА НАС ДАВНО ВСЕ РЕШИЛИ И СОГЛАСИЯ НЕ СПРОСИЛИ* У нас в домах было центральное отопление. Котельная сначала работала на фрезерном торфе, который добывали непосредственно в поселке, затем перевели на мазут.
В 2002 году сельская администрация решила перевести отопление жилых домов на индивидуальное газовое отопление от котлов и без согласия квартиросъемщиков закупила котлы для квартир. Нас устраивало отопление от центральной котельной, которая была введена в работу не так давно. Да и природный газ к котельной был уже подведен, закуплены два газовых котла. Правомочны ли действия сельской администрации при переводе по собственной инициативе с центрального отопления квартир на индивидуальное отопление? Жители поселка Ивановское, Переславский район. Договор энергоснабжения относится к так называемым публичным договорам, для которых законом предусмотрены определенные правила, направленные на защиту прав потребителей. В частности, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги центрального отопления не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора потребитель вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, возмещении причиненных уклонением от заключения договора убытков и компенсации морального вреда. Что касается оценки правомерности действий сельской администрации при переводе по собственной инициативе с центрального отопления квартир на индивидуальное отопление от газовых котлов, то здесь следует иметь в виду, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи тепловой энергии, которое уже имело место, без согласования с гражданином и без соответствующего его предупреждения допускаются только в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации при условии немедленного уведомления гражданина об этом. В иных случаях такие действия неправомерны. ЛЬГОТЫ ПОЛАГАЮТСЯ НЕ ВСЕМ * Я участник Великой Отечественной войны, инвалид II группы. Со мной проживают жена — инвалид II группы — и сын. В январе 2003 года стали делать перерасчет за пользование природным газом, и мне сказали, что сын будет платить 100 процентов. Правильно ли это? Обратился в райсобес, там ответили, что участники ВОВ пользуются теми же льготами, что были и в прошлые годы. Н. И. ЧЕРНЯЙКОВ, Фрунзенский район Ярославля. Плату за газ с сына будут взимать правильно, так как закон «О ветеранах», устанавливающий участнику Великой Отечественной войны льготы в размере 50 процентов по оплате коммунальных услуг (в том числе газа), не распространяется на членов его семьи, проживающих совместно с ним. На членов семьи участника Великой Отечественной войны, проживающих совместно с ним, распространяется только льгота по оплате в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы в домах независимо от вида жилищного фонда. Это объясняется тем, что в плату за жилье не входит стоимость коммунальных услуг, которые оплачиваются отдельно. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ярославской области за счет средств соответствующих бюджетов вправе установить льготы по оплате коммунальных услуг членам семьи участника Великой Отечественной войны, проживающим совместно с ним, однако таких решений принято не было. НЕТ РЕГИСТРАЦИИ — НЕТ ПАСПОРТА? * Правомерен ли отказ паспортно-визовой службы органов внутренних дел в выдаче гражданину паспорта по мотиву отсутствия у него регистрации? Сергей УШКОВ, Заволжский район Ярославля. Отказ в выдаче гражданину паспорта по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства или пребывания неправомерен. Решением Верховного суда РФ от 30.04.1999 N ГКПИ 99-270 установлено, что реализация права заявителей на получение паспорта гражданина Российской Федерации не может быть поставлена в зависимость от наличия у них регистрации по месту жительства или пребывания. Отказ по данному основанию может быть обжалован гражданином либо в вышестоящее паспортно-визовое подразделение, либо в районный суд.
