Рассылка информационных писем о состоянии пенсионных накоплений граждан, которую должен был провести Пенсионный фонд России, фактически сорвана. Вчера Минфин предложил ПФР продлить срок приема заявлений от будущих пенсионеров на перевод их денег в частные управляющие компании.
Первой на проблемы с рассылкой так называемых «писем счастья» обратила внимание Международная конфедерация обществ потребителей. В результате исследования, проведенного КонфОП в начале августа, выяснилось, что рассылка ни в Москве, ни в регионах даже не началась, хотя официальный срок ее окончания — 1 августа. И вот сегодня замминистра финансов Белла Златкис, выступая на семинаре для управляющих компаний, заявила: «Мы, как Минфин, просим продлить сроки для застрахованных лиц, чтобы у них было больше времени принять мотивированное решение». Она подтвердила, что ПФР не успел до назначенного срока разослать застрахованным гражданам извещения о состоянии их лицевых счетов, на которых учитывается накопительная пенсия. Как сказал во вторник зампред правления ПФР Анатолий Колесников, фонд планирует завершить рассылку основной массы извещений о размере пенсионных накоплений, поступивших на индивидуальный счет граждан в ПФР, к 4 октября. Согласно постановлению правительства застрахованные лица должны подать заявления в Пенсионный фонд о передаче инвестирования своей накопительной пенсии до 15 октября. То есть на выбор управляющих компаний для пенсионных накоплений у граждан останется в лучшем случае 11 дней. К тому же «письма счастья» могут прийти и после 4 октября — ведь завершение рассылки означает лишь, что письма отправлены, а точный срок прихода к адресатам ПФР не гарантирует. Интересно, что 1 июля, когда согласно постановлению правительства рассылка должна была начаться, глава ПФР Михаил Зурабов торжественно демонстрировал центр обработки данных, открытый специально для проведения нынешнего этапа пенсионной реформы, и в присутствии журналистов уверял премьера, что рассылка началась и закончится в установленные правительством сроки. Когда же появились первые сигналы о срыве проекта, руководитель ПФР оказался в отпуске. Между тем, по словам его заместителя Колесникова, к настоящему времени изготовлено около 6,6 млн. извещений. Из них около 4,8 млн. переданы на почту для отправки в регионы и примерно 2 млн. уже разосланы. Общий же объем рассылки — 38 млн. писем. Таким образом, сегодня планы фонда, которые он обязан выполнять согласно закону, реализованы всего на 6 процентов. Конкурс по допуску управляющих компаний к пенсионным деньгам, как выяснилось сегодня, тоже идет с большими задержками. Минфин РФ приступил к приему документов на конкурс 8 августа и должен завершить эту процедуру 29 августа. Но, по утверждению Беллы Златкис, документов никто пока не подал. В компаниях ждут разъяснений от госорганов по поводу заполнения документов для участия в конкурсе. Но это, по мнению руководства ПФР, не является достаточным основанием для переноса сроков подачи гражданами заявлений о выборе управляющих компаний. Зампред правления ПФР Александр Черноиван на пресс-конференции во вторник сказал, что не видит оснований переноса последнего срока подачи заявлений — 15 октября: «Мы постараемся заключить типовые договоры с управляющими компаниями поскорее, до 20 сентября». Свою старательность Пенсионный фонд уже продемонстрировал. Поэтому Минфин рекомендовал управляющим компаниям организовывать взаимодействие с застрахованными гражданами самостоятельно. По словам Беллы Златкис, граждане, которые желают иметь дело с негосударственными компаниями, могут уже сейчас оповестить об этом Пенсионный фонд либо в произвольной форме, либо по форме одного из приказов Минфина РФ.
