На заседании областной администрации, состоявшемся 27 августа, губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын сообщил приятное известие, которое должно порадовать работников бюджетной сферы: с 1 октября их заработная плата (по сравнению с прошлым годом) с учетом уже введенной 20-процентной областной надбавки фактически увеличится на 53 процента. А вот прибавка к жалованью госслужащим пока не планируется.
ПЕРВЫЙ вопрос, обсуждавшийся членами администрации, касался исполнения областного бюджета на первое полугодие 2003 года. Согласно отчету директора департамента финансов Анатолия Федорова, областной бюджет исполнен по доходам в сумме 3 миллиарда 589 миллионов рублей, что составляет 44 процента к годовому плану; по расходам — на сумму 3 миллиарда 752 миллиона рублей, или 41 процент к годовому плану. В расходной части бюджета большая часть денег была потрачена на финансирование заработной платы бюджетников. Другая значительная статья расходов — финансовая помощь муниципальным округам — полтора миллиарда рублей (это сорок процентов от годовой суммы). На 51 процент от годового плана профинансировано выполнение минимального федерального образовательного стандарта. Свыше 560 миллионов перечислено в местные бюджеты из областной казны в виде дотаций на ЖКХ и топливно-энергетические ресурсы (76 процентов годового назначения). По словам Анатолия Федорова, с 1 октября будет увеличена на 33 процента зарплата работникам бюджетной сферы на федеральном уровне, при этом Ярославская область сохранит введенную с 1 января нынешнего года 20-процентную надбавку. В связи с этим придется вносить изменения в областной бюджет и пересматривать субвенции по заработной плате. Кроме того, подготовка к зиме требует увеличения расходов. Для этих целей необходимо привлечение дополнительных источников, одним из которых будет областной заем, выпуск которого уже зарегистрирован в Минфине. В октябре планируется его размещение сроком на два года. Второй источник — это привлечение средств стимулирования, работа по таким доходным статьям, как налог на прибыль и имущество. Отчет об исполнении бюджета был утвержден. Теперь его передадут на рассмотрение в областную думу. На заседании администрации были приняты два постановления, касающиеся медицинской сферы. Целевая программа «Здоровое долголетие на 2004-2005 годы» разработана для оказания помощи лицам пожилого и престарелого возраста. Общая стоимость ее 20 миллионов 274 тысячи рублей, из которых чуть больше 12 миллионов рублей — средства областного бюджета. Свыше 24 процентов населения Ярославской области (341,5 тысячи), практически каждый четвертый житель, — люди старше трудоспособного возраста, среди них насчитывается 54 тысячи инвалидов. Причем доля лиц в возрасте старше 60 лет за последние десять лет увеличилась с 19 до 24 процентов. В среднем у каждого мужчины старше 60 лет установлено 4,3, а у женщины того же возраста — 5,2 различных заболевания. В связи с этим, а также в преддверии 60-летия Победы и создана специальная программа для пожилых людей. Вторая областная целевая программа посвящена донорской проблеме. В прошлом году по нашей области было перелито почти 29 тысяч литров донорской крови, а в среднем заготавливается 22 тысячи литров. Между тем число доноров сокращается, в 1990 году их насчитывалось 44 тысячи человек, а в 2002 году — 28 тысяч. Качество крови тоже нередко оставляет желать лучшего, в прошлом году было выявлено 360 человек, желавших сдать кровь с гепатитом В, 370 случаев гепатита С, 0,7 процента потенциальных доноров оказались больны сифилисом, 7 человек были ВИЧ-инфицированы. Обе эти программы члены администрации утвердили, хотя они и вызвали вполне справедливые нарекания. Например, сто граммов крови в Ярославской области стоит всего 20 рублей (в Москве та же кровь значительно дороже — 150 рублей). Поэтому мэр Углича Элеонора Шереметьева предложила разработать региональный закон, касающийся доноров. Ведь не секрет, что многие льготы (протезирование зубов, 50-процентная оплата коммунальных услуг) из-за недостаточного финансирования предоставляются лишь на бумаге. Ее поддержал и мэр Ярославля Виктор Волончунас, по словам которого, дотации по закону «Об инвалидах» из федерального бюджета поступают всего лишь в 15 — 20-процентном объеме. Людям в больницах порой не хватает лекарств и медикаментов, а мы собираемся покупать очередную дорогостоящую установку. Не лучше ли тех же доноров поддержать финансово и поднять расценки на сдаваемую ими кровь.
