О том, что декабрьские парламентские выборы были самыми беспардонными с точки зрения использования исполнительной властью административного ресурса, так называемых спецакций, различных политтехнологических манипуляций, не говорил только ленивый.
Но понадобился целый месяц, чтобы вскрыть один из механизмов нарушения действующего российского законодательства, использованный в нашем Кировском одномандатном избирательном округе N 189, в который входят Ярославль, Ярославский и Некрасовский районы. Речь идет о выдаче бюллетеней тем, кто не имел права голосовать в этом избирательном округе. Прежде всего о многочисленных студенческих общежитиях. Согласно закону избирать депутата по одномандатному округу могут только те, чье место жительства находится на территории соответствующего округа. В Ярославле же в массовом порядке выдавались бюллетени для голосования тем, кто проживает в общежитиях, однако регистрации по месту жительства в паспорте не имеет, а имеет лишь вкладыш, свидетельствующий о регистрации по месту пребывания, что совсем не одно и то же. Мы проверили два общежития медицинской академии, проживающим в которых людям было выдано больше 160 бюллетеней. Ни у одного из них не оказалось регистрации по месту жительства. Примерно столько же бюллетеней выдали и студентам из двух общежитий педагогического университета, и в администрации Кировского района нам также подтвердили, что и у них нет регистрации по месту жительства. А вот в территориальных избирательных комиссиях Красноперекопского и Фрунзенского районов наотрез отказались показать списки избирателей с отметками, кому из проживающих в общежитиях выдавались бюллетени, что дало основание задаться вопросом: а не скрывают ли подобным образом уже не нарушения, а чисто конкретные преступления по вбросу бюллетеней от имени студентов? Сколько было незаконно выданных бюллетеней, сейчас сказать невозможно, но ясно, что счет, похоже, идет на тысячи. Ведь такое могло быть не только в студенческих, но и в муниципальных, и в заводских общежитиях. Самое же для меня удивительное состоит в том, что председатель облизбиркома Галина Степенко прекрасно знала, что те, кто не имеет регистрации по месту жительства в этом округе, не имеют здесь и права избирать федерального депутата, поскольку они должны голосовать там, откуда приехали в Ярославль. Об этом Степенко говорила мне лично, еще когда парламентская избирательная кампания только начиналась и шел сбор подписей в поддержку кандидатов. Однако возглавляемая ею комиссия ровным счетом ничего не сделала, чтобы обеспечить законность выборов в этой части. Чтобы подобное не повторилось на выборах депутатов областной думы и собраний представителей муниципальных образований в марте нынешнего года, пришлось направить заявление областному прокурору Эдуарду Фролову с посьбой провести соответствующую проверку и в случае подтверждения нашей правоты возбудить уголовное дело, привлечь виновных к ответственности. Направлена и жалоба в областной суд. Как сообщили мне в руководстве думской комиссии по законодательству, на днях со Степенко был разговор на эту тему. Она, мол, и сама не отрицает того, что бюллетени людям, не имеющим регистрации по месту жительства в Кировском избирательном округе, выдавались в нарушение закона и что для исключения подобного на мартовских местных выборах избирательным комиссиям придется давать соответствующие разъяснения.
