В минувший четверг после почти трехмесячного перерыва наконец-то состоялось заседание совета представителей Тутаевского муниципального округа. На нем тутаевские депутаты приняли важное решение, назревшее уже давно, — утвердили изменения и дополнения в устав округа, которые позволяют совету стать полноценным органом власти. Приняты были эти поправки вопреки желанию администрации округа и несмотря на попытки оказать давление на некоторых депутатов.
До сих пор устав Тутаевского муниципального округа, редакции еще 1996-го года, определял, что глава администрации округа, то есть исполнительной власти, фактически являлся и главой другой ветви власти — представительной, так как председательствовал на заседаниях совета округа. В соответствии с прежним уставом совет не имел и своего постоянного рабочего органа, эту функцию выполнял один из отделов администрации Тутаевского МО. Все это создавало значительные неудобства в работе совета представителей, который фактически оказывался зависим от воли администрации и был лишен самостоятельности. В частности, как отмечалось на этом заседании, и последний длительный перерыв в работе тутаевского совета возник по воле главы округа Яна Андреева. Так что необходимость внесения соответствующих поправок в устав назрела давно. Для того чтобы их внести, тутаевскому совету пришлось предварительно заручиться еще и поддержкой жителей округа, проведя референдум. Кстати, необходимость этих изменений диктует и федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», частично вступающий в действие с января 2005 года. Этот закон предписывает обязательное разделение исполнительной и представительной ветвей власти. Это же подтвердили и вице-губернатор Ярославской области Сергей Буров, и начальник правового управления администрации области Сергей Михеев, специально приехавшие поприсутствовать на заседании совета Тутаевского округа. Вообще, то, что заседание будет жарким, предполагалось заранее. Накануне некоторые члены тутаевского совета подверглись небывалому давлению со стороны администрации округа. Должностные лица администрации беседовали с депутатами и под угрозой неприятностей для них самих или их родственников убеждали представителей голосовать против поправок в устав. Однако попытка эта провалилась. Депутаты проявили редкостное единодушие — четырнадцать из семнадцати присутствовавших на заседании депутатов стабильно голосовали за предложенные изменения. Надо сказать, что внесенные поправки отныне лишают администрацию округа и возможности единолично заниматься приватизацией муниципального имущества. В ближайшее время приватизации подлежат такие значимые для округа предприятия, как водоканал, теплоэнергосеть, магазины и рынок. В ее преддверии по Тутаеву ходят слухи, что наиболее привлекательная муниципальная собственность уже поделена и претендентом на нее является соратник Яна Андреева и депутат облдумы Евгений Майн. Может быть, поэтому глава округа так настаивал на своем варианте будущего раздела муниципального имущества: процесс приватизации и передачи кому-либо муниципальной собственности остается в исключительной компетенции администрации. Депутаты все-таки пробили другое — весь процесс должен идти только по согласованию с муниципальным советом. Надо отметить, что на прошедшем заседании было жарко не только в переносном, но и в прямом смысле — температура в зале заседаний была не меньше 25 градусов, несмотря на распахнутые настежь окна и двери. Из реплик присутствовавших здесь сотрудников Тутаевской администрации можно было понять, что в их рабочих кабинетах атмосфера еще более невыносимая. А вот в квартирах многих тутаевцев тепла до сих пор нет. Это несмотря на то, что заместитель главы Тутаевской администрации по ЖКХ Александр Смирнов доложил, видимо, в расчете на присутствовавшего вице-губернатора, что Тутаев к отопительному сезону готов на 99,9 процента. Однако руководители предприятия «Коммунсервис» представили совсем иную картину: большая часть жилого фонда Тутаева без тепла, а кое-где и без горячей воды, а там, где тепло дали, постоянно рвутся коммуникации. Для наглядности была зачитана сводка сигналов, поступавших в аварийную службу «Коммунсервиса»: вызовы фиксировались каждую минуту. Ежесуточно поступает 500 — 600 сигналов о прорывах в системе теплоснабжения. Внешний управляющий «Коммунсервиса» Наталья Сирьянова, опровергнув заявление заместителя главы Тутаевского МО, сказала, что отопительный сезон в округе вовсе еще не начат, пока идут лишь пусконаладочные работы, и неизвестно, когда они будут закончены. Ситуация осложняется еще и тем, что «Коммунсервис», на чьих плечах лежит вся титаническая забота о коммунальном хозяйстве муниципального округа, и 600 его работников находятся в подвешенном состоянии — неизвестно, будет ли глава округа заключать с предприятием договор на следующий сезон и сохранится ли предприятие. Уже сейчас для работ на коммунальных сетях по инициативе главы округа привлекаются сторонние подрядные организации, профессиональная состоятельность которых, по словам депутатов, вызывает большие сомнения. Опасения, возможно, вызваны еще и тем, что тутаевцы уже испытали на себе печальные последствия подобных сомнительных решений. Сразу после вступления в должность новый глава прекратил исполнять договор с организацией, занимавшейся вывозом из города мусора и бытовых отходов. В результате чего в Тутаеве, погрязшем в мусорных кучах, невиданно расплодились полчища мышей и крыс, что в свою очередь стало причиной вспышки в округе геморрагической лихорадки и других опасных инфекций.
