Совсем недавно члены правительства Ярославской области и главы муниципальных районов обсуждали темпы жилищного строительства в нашем регионе. 100,2 тысячи квадратных метров жилья было построено в области за шесть месяцев 2007 года. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года это на 66 процентов больше.
НА ФОНЕ других районов наш, Тутаевский, в плане жилищного строительства выглядит не лучшим образом. Он закончил первое полугодие с нулевым результатом по вводу нового жилья.
Реализация пилотного проекта по возведению малоэтажек в Тутаеве, где растет количество молодых семей, жилищной проблемы в Тутаеве, конечно же, не решит. Три трехэтажных дома и коттеджи, где всего 308 квартир площадью 70 120 квадратных метров, вряд ли будут доступны большинству жителей нашего города. Скорее всего, им придется довольствоваться тем, что имеют. И тем, что теряют.
Небольшой, но зеленый и уютный дворик. Напротив панельной пятиэтажки детский сад. Оттуда доносятся крики мальчишек, играющих в войну, и смех девчонок. По асфальтированной дорожке пролетела мимо меня пара подростков на роликовых коньках. У одного из подъездов молодая мама с коляской. Сидит на лавочке, отдыхает. Ее малышу ничто не угрожает, он в безопасности его держат крепкие руки отца. Здесь же неподалеку одиноко гуляет пожилая женщина. Она не чувствует себя защищенной даже у себя дома.
Владелица одной из квартир этого дома самовольно стала проводить реконструкцию своего жилья под магазин, не выполнив всех необходимых согласований, так излагал мне суть проблемы жильцов дома N 58 по улице Моторостроителей руководитель Тутаевского территориального отдела Роспотребнадзора Сергей Афонюшкин. Она снесла стены, и потолок, поддерживаемый несущими конструкциями, просел на несколько сантиметров. Но и этого было достаточно, чтобы крепления данных конструкций оказались под угрозой развала, так как дом панельный. В квартире этажом выше оторвало газовую колонку, пошли трещины по швам в боковых стенах и на потолке. Похожая ситуация наблюдается в нескольких квартирах.
Пострадавшая гражданка, о которой мы ведем речь, обратилась в суд. Ведь ущерб ей никто не возмещает, ремонт не делает, другой жилплощади не предоставляет, а самое главное никто не может ей, одинокому пожилому человеку, дать гарантии безопасности. Уверенности, что дом не развалится, нет. Чем закончится судебный процесс, пока неизвестно. Квартиросъемщица, которая, мягко говоря, необдуманно начала воплощать свои мечты и фантазии, пыталась узаконить свое хозяйство, но получила, как сказал Сергей Афонюшкин, «категоричный отказ».
Вмешаться, однако, в этот процесс мы не можем, говорит Сергей Степанович. С первого января 2007 года вступили в силу изменения и дополнения к закону о градостроительной деятельности. Они коснулись разных федеральных служб. Полномочия по рассмотрению технической проектной документации, надзор за качеством строительства, а также функции по контролю за самостроем переданы Госстройнадзору. Но люди с жалобами и за разъяснениями попрежнему идут к нам.
И это неудивительно. Сегодня всеми нарушениями в сфере защиты прав потребителей, оказания коммунальных услуг, туризма и долевого строительства ведает Роспотребнадзор. Каждую неделю в тутаевском территориальном отделе рассматривается от 20 до 30 жалоб и заявлений граждан, в том числе и по проблеме использования жилых помещений под иные цели. Она действительно серьезная. Особенно там, где дело касается панельных домов.
В городе уже в редком доме на первом этаже вместо прежней квартиры нет магазина или какого-нибудь офиса, не предусмотренного проектом. А это означает изменение структуры теплоснабжения строения, так как в магазинах то двери не закрываются, то хозяева увеличивают количество регистров, что зачастую приводит к аварийным ситуациям в подвалах домов и жалобам соседствующих с торговой точкой жителей. Страдают они и из-за плохой звукоизоляции. Шум, без которого невозможна деятельность любого заведения: людской гомон, звуки работающего оборудования и постоянно подъезжающего транспорта, музыка, — не способствует отдыху людей, возвратившихся с работы домой. А для пожилых людей жизнь в таких условиях становится иногда просто невыносимой. А постоянный запах? Поверьте, каким бы приятным ни был аромат, например, свежеиспеченного хлеба или дорогих духов, если он преследует нас постоянно, не возрадуешься.
При всем при этом в Тутаеве растет только очередь на улучшение жилищных условий, но никак не количество квартир. Оно даже уменьшается в связи с тем, что все первые этажи из жилых превращаются в нежилые, как случилось это в доме № 58 по улице Моторостроителей. Между тем по количеству квадратных метров торговых площадей на душу населения Тутаев уже давно опередил даже Ярославль.
В Ярославле тоже есть много старых жилых домов, где весь первый этаж представляет собой магазин. Новостройки часто планируют со встроенными магазинами. Однако в большинстве случаев эти дома уже заранее были спроектированы с таким расчетом, что первый этаж будет использоваться под иные цели. Вопросы теплоснабжения, звукоизоляции, установки оборудования, вытяжек и многие другие решались и решаются на стадии проектирования. А жильцы, которые покупают квартиры в таких домах и собираются там жить, заранее знают, на что идут.
В нашем же случае все наоборот. Жил человек в одних условиях, в общем-то был доволен и вдруг столкнулся с бедой. И ведь кто-то дает разрешения на подобные деяния…
