СТАТИСТИКА — ОНА НЕ ТЕРПИТ ПРИБЛИЗИТЕЛЬНОСТИ В этом году ярославские статистики встречают 175-летний юбилей. Работники органов государственной статистики области в полном объеме обеспечивают статистической информацией органы власти, местного самоуправления и других пользователей. А начиналось все в 1835 году, когда в аппарате только что образованного Ярославского губернского статкомитета был только один штатный работник — секретарь.
СТАТИСТИКА — ОНА НЕ ТЕРПИТ ПРИБЛИЗИТЕЛЬНОСТИ В этом году ярославские статистики встречают 175-летний юбилей. Работники органов государственной статистики области в полном объеме обеспечивают статистической информацией органы власти, местного самоуправления и других пользователей. А начиналось все в 1835 году, когда в аппарате только что образованного Ярославского губернского статкомитета был только один штатный работник — секретарь. А среди внештатных членов числились вице-губернатор, прокурор, председатель казенной палаты, управляющий палатой государственных имуществ, директор Демидовского лицея и другие. После создания в 1861 году земств многие из них взялись за организацию своей собственной местной статистики. Особенно активные работы развернулись с 1897 года, тогда были подробно обследованы 5 уездов Ярославской губернии с подворной переписью, организована текущая статистика и положено начало преобразованию земельной раскладки на основании собранных статистических данных. С участием земства была проведена первая всероссийская перепись населения в 1897 году. Земская статистика, разработавшая основные методики и принципы статистических наблюдений, а также создавшая общую концепцию математической статистики, просуществовала до 1917 года. На начальном этапе советской статистики (до 1930 года) был организован и проведен сложнейший комплекс Всероссийских переписей: демографическо-профессиональной, сельскохозяйственной и краткого учета промышленных предприятий. А в 1926 году все население страны охватила всесоюзная перепись населения. Статистика не только отражала происходящие преобразования, но и менялась сама: за 10 лет ярославская статистика трижды переименовывалась, входила в подчинение Ивановской области и в 1936 году вновь обрела самостоятельность. Военное время внесло свои коррективы в работу статистиков, в первую очередь ужесточились требования к оперативности исполнения работ: были введены срочные переписи сырья и материалов, оборудования, транспортного парка, наличия грузов и топлива. Учитывали все — от урожайности до ввода в действие производственных мощностей. В послевоенные годы, когда восстанавливали и развивали народное хозяйство, появились новые виды статистических работ: баланс трудовых ресурсов, доходов и расходов населения, расчет продукции сельского хозяйства. Началось ведение динамических рядов, паспортов районов и городов. Возникла необходимость в механизации статистических работ. В 1957 году при статистическом управлении Ярославской области организуется машиносчетная станция (МСС) под руководством Леонида Лазарева. Первый набор операторов на МСС был из выпускников средних школ города. Это уже потом они заочно окончили вузы и продолжили работать в статистике на разных должностях. Именно благодаря счетно-вычислительной технике удалось подвести предварительные итоги первой послевоенной переписи населения в 1959 году. А в 1982 году областное управление статистики возглавил Николай Иванович Парамонов, руководивший им до 2006 года. За эти 24 года были выполнены такие крупные статистические работы, как расчет топливно-энергетического баланса области, учет затрат на производство промышленной продукции, строительно-монтажных работ, расчет баланса основных фондов, обследование текучести кадров в разных отраслях экономики и другие. В 1989 году Ярославское областное управление статистики проводит в рамках Всесоюзной переписи населения перепись населения Ярославской области. Реформы после распада СССР коснулись также и органов госстатистики. Принимая во внимание общемировую статистическую практику, создаются новые отрасли науки — статистика макроэкономических показателей, статистика финансов, цен, внешнеэкономической деятельности. В начале 90-х годов прошлого века создается Единый государственный регистр предприятий и организаций. С его помощью стала возможна организация выборочных обследований, применение методики статистических досчетов. За последнее десятилетие в стране были проведены 2 крупнейшие статистические работы — Всероссийская перепись населения в 2002-м и Всероссийская сельскохозяйственная перепись в 2006 году. В 2004 году Ярославский областной комитет государственной статистики переименован в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области. С октября 2006 года его возглавляет Владимир Александрович Ваганов. Информационно-статистическая система обеспечения населения сегодня развивается в условиях социально-экономических перемен: административной, бюджетной реформ, перехода на международные стандарты финансовой отчетности. Празднование 175-летия российской статистики совпадет с годом Всероссийской переписи населения, к которой работники Ярославльстата сейчас во-всю готовятся. Любовь АПАЛЬКОВА. ФИЗКУЛЬТУРА — ЭТО ПОЛИТИКА Как развивать массовый, в том числе и детский, спорт, обсуждали 13 апреля члены постоянной комиссии Ярославской областной думы по социальной политике. ВОПРЕКИ тому, что за последние 4 года в области было построено 132 спортивных сооружения, удельный вес систематически занимающихся физкультурой и спортом в регионе (а это два занятия по полтора часа в неделю) не дотягивает до плановых показателей: вместо 14 процентов от всего населения области лишь 13. По этому показателю Ярославская область находится на 10 -11-м месте по ЦФО. Есть и объективные причины такого упадка, среди которых недобор в спортивные школы из-за демографического кризиса начала и середины 90-х, кадровый голод в тренерско-преподавательском составе — 22 человека на 10 тысяч населения, а по нормативам нужно 26 человек. И несмотря на то что в строительство спортсооружений за 2 года из различных бюджетных источников было направлено около полутора миллиардов рублей, количество занимающихся резко не увеличилось. Вероятно, не всем желающим удобно посещать эти центры, или же цены на абонементы неподъемные… Отдельно встал вопрос на заседании комиссии о развитии детского спорта. Вскоре во всех школах введут третий урок физкультуры, который будет проходить в качестве факультатива, где школьники смогут выбрать тот вид спорта, который им по душе. Депутата Илью Круглова взволновал вопрос о судьбе детской футбольной школы при ФК «Шинник»: — Я знаю, что среди обеспеченных людей нашего города есть желающие сделать вклад в развитие детского футбола, но загвоздка в том, что касса у ФК «Шинника» одна, так давайте скажем гендиректору клуба Рожнову, чтобы он открыл отдельный счет на детскую школу, — предложил депутат. От поддержки детского спорта депутаты перешли к обсуждению судьбы школы-интерната в поселке Константиновском Тутаевского района. Константиновская школа-интернат в этом году отпраздновала 50-летний юбилей. Сейчас в ее стенах воспитываются 77 учеников не только из Константиновского, но и из Рыбинска и Ярославского района. За круглосуточное пребывание с шестиразовым питанием родители не платят ни копейки — все расходы на детей берет государство, а это 290 тысяч 500 рублей в год за одного ребенка. В областном департаменте образования подсчитали убытки и приняли решение школу закрыть. — В соответствии с лицензией предельная наполняемость школы — 250 человек. В том числе 100 человек с круглосуточным пребыванием. Там 77 детей, у всех есть родители. В течение рабочей недели в интернате проживают 53 человека. Остальные только приходят учиться, хотя можно учиться и в других школах, — пояснила депутатам директор департамента образования Ярославской области Татьяна Степанова. Среди основных доводов против закрытия была нестабильная социальная обстановка в Константиновском — Менделеевский завод на стадии консервации, велика безработица. Взрослые попросту опасаются, что их дети останутся без присмотра, в то время как они сами отправятся на заработки. — Ребенок должен воспитываться в семье, — настаивала Татьяна Степанова. — Мы уже закрыли школу-интернат в Гаврилов-Ямском районе, и никаких последствий не было. Не берусь говорить за всех родителей, но среди многодетных и малоимущих семей учеников многие стоят на бирже, получают 4900 рублей, вдобавок имеют все льготы, — отметила Татьяна Степанова. Депутаты искали пути решения проблемы. Можно перепрофилировать заведение, организовать большой набор детей, найти возможности дополнительного финансирования. В итоге народные избранники порекомендовали правительству области рассмотреть вопрос о сохранении интерната. Александра ЛЮБАВИНА. Подготовлено по материалам, предоставленным Ярославльстатом.
