Сегодня в повестку дня заседания Ярославской областной думы вновь включен вопрос о принятии нового устава Ярославской области. Продавливание его со стороны исполнительной власти уже стало причиной смены руководителя думской фракции «Единой России». Пройдет ли все по намеченному сценарию в этот раз?
Неудача с принятием устава стала и причиной смены лидера думской фракции партии власти. Через две недели после провального голосования по уставу Владимир Савельев написал заявление о досрочном прекращении своих полномочий как председатель фракции «Единая Россия». Официально озвученным мотивом стала необходимость сосредоточиться на деятельности председателя областного объединения профсоюзов. Однако до сих пор Владимиру Егоровичу ничто не мешало совмещать обе должности. Вот только некоторые важные задачи руководителя фракции партии власти он, видимо, перестал выполнять с необходимым рвением. Основная из них — держать под контролем расстановку сил при принятии нужных законов. А на июньском заседании думы из-за плохой явки депутатов-единороссов для принятия устава не хватило нескольких голосов. Сам Владимир Савельев также не присутствовал на том заседании думы. Как говорят, от Савельева потребовали принять жесткие меры к недисциплинированным членам фракции и впредь не допускать столь досадных промахов. А он предпочел написать заявление о добровольной отставке.
И все же почему губернаторская команда так стремится протолкнуть новый устав?
Официальные комментарии и развернутая публичная шумиха о том, что прежний устав испорчен множеством поправок, о наименовании органов местного самоуправления и количестве комиссий думы, переименовании комиссий в комитеты, количестве заместителей у председателя думы, количестве депутатов на постоянной основе — все это тень, которая должна скрыть главное. Главное же — новый устав существенно уменьшает влияние думской оппозиции. Например, действующий до сих пор устав предусматривает заседания думы правомочными, если в них участвует не менее двух третей законодателей, столько же необходимо и для того, чтобы принимать новые законы. В проекте нового устава предусмотрено опустить эту планку до половины списочного депутатского состава. А если учесть, что больше половины ярославских депутатов — члены фракции «ЕР», то при таких нормах нейтрализовать оппозицию гораздо легче.
Мира КОРОЛЕВА.
