В минувший вторник на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам ярославской думы исполнительная власть отчиталась об исполнении областного бюджета за 2010 год. К сожалению, депутаты не смогли полноценно разобраться в массе цифр, поскольку не получили обычной в таких случаях пояснительной записки, в которой главные факты, как говорится, раскладываются по полочкам и основные моменты становятся как бы прозрачными.
КОГДА высказали это директору департамента финансов Анатолию Федорову, тот упрек категорически отверг: на нас не грешите, мы вам этот документ предоставили, попрекайте, дескать, свое думское руководство, что его не увидели. С ним в перепалку вступил заместитель председателя думы Евгений Заяшников: а чего вы свою пояснительную записку не приложили к основному пакету документов, а дали его в какой-то «второй папке»? От этих препирательств законодателям было не легче. Но договорились, что хотя бы к рассмотрению вопроса на думской сессии в будущий вторник депутаты действительно необходимую для тщательного анализа бумагу все же получат.
Из того же, что было у них в руках, можно понять, что в минувшем году региональная казна получила 40,5 миллиарда рублей доходов, или 98,2 процента к плану. Это в принципе можно считать удовлетворительным результатом. Но вот план по расходам бюджета исполнен куда хуже — только на 93,8 процента от плановых показателей. Недофинансированными оказались жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство и транспорт, здравоохранение, культура и образование, социальная поддержка населения, охрана окружающей среды и другие. Недовыполнена и общая плановая сумма финансирования областных целевых программ.
К сожалению, не сократился, а, наоборот, увеличился (на миллиард 884 миллиона рублей, или на 18,6 процента) государственный долг области. На 1 января 2011 года он составил 11 миллиардов 992,3 миллиона рублей. Не удалось в прошедшем году ярославским чиновникам справиться и с огромным бюджетным дефицитом. Уточненный плановый дефицит составлял астрономическую сумму в 4 миллиарда 290,4 миллиона рублей. Полностью закрыть его не смогли. Областной бюджет оказался исполненным с дефицитом 2 миллиарда 217,2 миллиона рублей.
