Судья Красноперекопского районного суда Ярославля Андрей Курапин в ходе рассмотрения рядового уголовного дела вынес частное постановление в адрес Генерального прокурора России Юрия Чайки. «Предлагаю Юрию Чайке прекратить порочную и бессмысленную практику», — написал судья Андрей Курапин, возражая против «палочной» системы в Генпрокуратуре.
Подробности сообщает издание Фонтанка.ру.
Красноперекопский районный суд Ярославля рассматривал дело мелких взяткодателей Ахмедова и Аббасова. Дело поступило в суд 31 июля 2019 года. Ахмедов и Аббасов признавали вину и просили рассмотреть его в особом порядке. Процесс мог занять одно заседание. Но продлился больше двух месяцев, поскольку против особого порядка возражал представитель обвинения. В свою очередь районный прокурор исполнял указание Генпрокуратуры, требующей максимально сократить количество дел, рассматриваемых в особом порядке.
Особый порядок судебного разбирательства практикуется в России десять лет. Его основной смысл – экономия времени, денег и человеческих ресурсов при рассмотрении дел, в которых фигуранты полностью соглашаются с предъявленным обвинением. В суд не вызываются свидетели, доказательства не исследуются. За то, что обвиняемые не затягивают рассмотрение дела, они получают снисхождение — им не может быть назначено наказание свыше двух третей от максимальной санкции, предусмотренной статьей УК. В рассмотрении дела в особом порядке может быть отказано, если против этого выступают потерпевшие, добиваясь более строго приговора для обвиняемого.
В данном случае процесс затянулся по требованию представителя прокуратуры. По мнению судьи Андрея Курапина, доводы прокурора были «бессмысленными, явно надуманными и ничем не обоснованными». «Суд без очевидной необходимости был вынужден выполнять никому не нужную, но весьма трудоемкую работу, что при запредельной загруженности судей не может не вызывать справедливого возмущения действиями прокурора», – пишет Курапин.
Фактическая нагрузка на судей по всем регионам России кратно превышает нормативы. Упрощенная процедура не только является подспорьем для снижения запредельной нагрузки судей, но и экономии. Один судо-день обходится федеральному бюджету в 70-80 тысяч рублей.В 2018 году были рассмотрены уголовные дела в отношении почти 900 тысяч человек. В особом порядке рассмотрены 69 процентов дел, – заявлял председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев.
Однако 19 марта 2019 года на заседании коллегии Генпрокуратуры Юрий Чайка потребовал от подчиненных значительно снизить удельный вес «особых» дел, так как использование упрощенного порядка приведет к «утрате уникального опыта интеллектуального состязания обвинения и защиты».
Судья Андрей Курапин назвал это указание руководителей Генпрокуратуры «малопонятным и очевидно незаконным»:
«Порочная практика беспричинного и бессмысленного препятствования особому порядку распространилась по всей стране и доходит до абсурда. Должностным лицом Генеральной прокуратуры установлен процент рассмотрения дела в особом порядке, превышать который не допускается ни при каких обстоятельствах. За превышение этого процента прокуроры несут очевидно незаконную дисциплинарную ответственность. Процент установлен произвольно. Он не имеет никакого смысла и цели, не основан на научных исследованиях и анализе судебной практики, – приходит к выводу судья. – Прокуроры вынуждены любыми способами, в том числе и противоречащими процессуальному закону, обеспечить соблюдение выдуманного процента».
Абсурд дополняется тем, что, по мнению Курапина, ни один работник прокуратуры Ярославской области не может толком объяснить смысл и цели этой кампании, которая фактически лишь вредит судам и самой прокуратуре.
«Из высказанных предположений следует, что в общем порядке дела якобы рассматриваются более качественно, и появляются дополнительные гарантии того, что невиновный не понесет уголовного наказания. Фактически такие доводы несостоятельны, они противоречат закону, судебной практике и здравому смыслу, поскольку ни один невиновный никогда не согласится на особый порядок. Ни одного случая, когда лицо, непричастное к преступлению, было осуждено в особом порядке, в практике судов России не было», – указывает судья. Он приводит в пример США, где в упрощенном порядке рассматривается более 95 % уголовных дел, и никто не ставит вопрос о снижении этого процента.
«Действия прокуроров по сути направлены на развал судебной системы. Мириться с этим не представляется возможным. Досадно то, что отдельные подчиненные генерального прокурора из числа руководителей, дающие указания нижестоящим прокурорам всячески препятствовать особому порядку, не способны понять этих элементарных и очевидных вещей», – считает судья.
Частное постановление судья Андрей Курапин закончил персональным предложением-ультиматумом Юрию Чайке:
«Прекратить порочную и бессмысленную практику беспричинного препятствования особому порядку рассмотрения дел. О принятых мерах необходимо сообщить в Красноперекопский районный суд Ярославля в месячный срок».
Составленный Курапиным документ уже разлетелся по стране. Судейское сообщество поддерживает его. Во многих регионах отмечаются старания прокуроров по искусственному снижению процента дел, рассматриваемых в особом порядке.
Подлинность документа «Фонтанке» подтвердила ярославский адвокат Оксана Озен, которая защищала одного из подсудимых.
«Да, судья Курапин вынес частное постановление на имя генпрокурора», – сообщила она.
Андрей Курапин – опытный судья в отставке. Впервые президент России назначил его на должность в октябре 2003 года. В ноябре 2007-го его полномочия продлены на неопределенный срок. В январе 2019 года квалификационная коллегия судей Ярославской области прекратила полномочия Андрея Курапина по его письменному заявлению, он вышел в отставку. Так как судей не хватало, его полномочия продлили еще на год, до февраля 2020 года.
Источник: «Фонтанка.ру»
