В январе и.о. рыбинского городского прокурора Владимир Серегин провел пресс-конференцию по итогам расследования прокуратурой причин недавней вспышки в городе острой кишечной инфекции.
Владимир Владимирович сразу оговорился: инициатором встречи с журналистами явился не он, а глава города Евгений Сдвижков, обеспокоенный тем, что, по его мнению, это уголовное дело — политический заказ. Цель встречи прокурор обозначил следующим образом: рассказать общественности, что причиной кишечной инфекции как в микрорайоне Волжский, так и в целом по городу некачественная питьевая вода, подаваемая МУП «Водоканал», все-таки не являлась. Откуда появилась инфекция? Ответ на этот вопрос найти так же сложно, как и выяснить причину, откуда каждый год зимой является к нам проклятый грипп.
Но в ходе пресс-конференции Владимир Серегин однозначно заявил: хоть кишечная инфекция вспыхнула в городе и не из-за воды, вода, подаваемая МУП «Водоканал» в поселок Волжский, плохого качества. Именно это обстоятельство, а вовсе не кишечная инфекция, явилось причиной для возбуждения уголовного дела по факту предоставления МУП «Водоканал» населению некачественных услуг, способных оказать негативное воздействие на население. А это статья 238 часть 2 УК РФ. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло: не вспыхни два месяца назад инфекция, не занялась бы прокуратура водой и не было бы создано прецедента, требующего незамедлительного решения.
ЦЕНА ВОДЫ
Рыбинцам, живущим у слияния двух рек, трудно представить, как могут люди любить и беречь воду! Как в раскаленной от зноя пустыне холят и лелеют каждый маленький колодец, расположенный на проторенном пути следования караванов.
Истинную цену воды может знать только тот, кто познал жажду. А истинную цену хорошей воды может знать только тот, кто на протяжении многих лет, из года в год пьет одну и ту же плохую воду. Как вынуждены это делать жители поселка-микрорайона Волжский в Рыбинске. И начиная с 1956 года, когда была пробурена скважина питьевой воды, их мучает иная жажда — жажда правды. Кто виноват в том, что они вынуждены жить с не очищенной от примесей железа и марганца водой? И почему власти за полвека так и не удосужились сделать для 22 тысяч жителей поселка хороший питьевой источник? И вот я решила поискать ответы на эти вопросы в ходе собственного журналистского расследования. Выводы его неожиданно совпали с выводами, сделанными на пресс-конференции и.о. рыбинского городского прокурора.
Владимир Владимирович посетовал: мэру нашему всюду видится политический заказ. На самом деле причиной возбуждения уголовного дела по статье 238 часть 2 УК РФ явилась некачественная питьевая вода, а поводом — действительно кишечная инфекция, вспыхнувшая в поселке в конце октября — начале ноября этого года. Именно эта вспышка и повлекла за собой прокурорское расследование. Прокуратура заказала множество независимых экспертиз в разных инстанциях, одну из них делали даже академики-экологи из С.-Петербурга. И выводы у всех примерно одинаковые: вода, которую полвека пьют жители поселка, не соответствует стандартам качества.
Обвинения по уголовному дела пока не предъявлены. И с подозреваемыми прокуратура все еще не определилась. И вовсе, как сказал Владимир Серегин, не факт, что таковым будет кто-то из руководителей МУП «Водоканал», вполне возможно — кто-то из чиновников администрации. Потому что на протяжении многих лет вопрос требовал незамедлительного решения. Но почему-то не решался. А что касается каких-то политических заказов, то сии подозрения глава основывает на личных убеждениях.
КОЗЫРНАЯ КАРТА
Впрочем, совсем без политики тут не обходилось никогда. К стыду рыбинских политиканов стоит сказать, что качество
питьевой воды в поселке стало шикарной пиар-картой для кандидатов и депутатов и кто только этот козырь не разыгрывал! Все местечковые депутаты, идя на выборы по избирательным округам поселка Волжский, клялись избирателям, что они до последней капли крови будут биться за улучшение качества питьевой воды.
Ответов на вопрос, как сделать отвратительную питьевую воду микрорайона соответствующей стандартам качества, специалисты — экологи, санитарные врачи и прочие — всегда давали несколько. Первый: закрыть эту скважину и разработать новую. Второй: построить на водозаборе очистные сооружения. Местные власти решили пойти по второму пути. И вот в 1999 году по запросу депутата Госдумы РФ Анатолия Грешневикова были выделены средства на строительство первой очереди очистных. Как водится, сначала делался проект, потом, в 2001 году, приступили к строительству первой очереди — хлораторной станции. 14 марта 2001 года глава РМО Борис Степанов издал распоряжение, в котором назначил заказчиком по строительству объекта под названием хлораторная (первая очередь) и станция обезжелезивания (вторая очередь) на подъемном водозаборе в микрорайоне Волжский муниципальное предприятие «Стройзаказчик». МУП «Водоканал» как эксплуатирующую организацию этим распоряжением мэр обязывал передать «Стройзаказчику» всю проектно-сметную документацию. Все эти документы мне показали в МУП «Водоканал».
Но есть еще один документ, который нынешний глава Рыбинска Евгений Сдвижков недавно вытащил из-под спуда и который теперь обрел смысл новой политической козырной карты. Это некий протокол совещания 1999 года по улучшению качества питьевого водоснабжения в микрорайоне Волжский, который утвердил еще более древний мэр Рыбинска — Валерий Рубцов. В протоколе указано, что объекты водоснабжения в микрорайоне Волжский передаются в муниципальную собственность в первом квартале 2000 года, а финансирование мероприятий по улучшению качества питьевой воды «производят администрация Рыбинского муниципального округа и ОАО «Рыбинские моторы» в равных долях (50х50), ориентировочная стоимость работ 9,7 миллиона рублей».
ОТЧЕГО У НАС
В ПОСЕЛКЕ У ЛЮДЕЙ ПЕРЕПОЛОХ?
И, может быть, никто не вытаскивал бы этот документ на белый свет и не пошел бы глава Рыбинска Евгений Сдвижков очередной войной на ОАО «НПО «Сатурн», обвиняя руководство ОАО «НПО «Сатурн» в саботаже строительства очистных, если бы не одно обстоятельство. В конце октября-начале ноября ребятишки из нескольких детских учреждений в микрорайоне подхватили какую-то инфекцию. Жители, пятьдесят лет подряд проклинающие свою питьевую воду, сразу сделали немудреный вывод: это все из-за плохой воды. Тогда-то Рыбинская прокуратура и возбудила уголовное дело. А СМИ, подконтрольные мэру, бросились в атаку на руководство ОАО «НПО «Сатурн», намекая на то, что, во-первых, следует выполнить условия соглашения пятьдесят на пятьдесят 1999 года, а во-вторых, в поселке живут в основном работники «Сатурна», так что будьте любезны, господин генеральный директор, профинансируйте строительство очистных сооружений.
И в пылу воинственных баталий проблемы детей, пострадавших от неизвестной кишечной инфекции, как бы отошли на задний план. Просто сам факт отравления стал очередной козырной картой для политиков.
Однако руководители и МУП «Водоканал», и ОАО «НПО «Сатурн» все эти годы усиленно пытались подтолкнуть строительство первой очереди очистных сооружений в поселке. Но дело в том, что хлораторная станция улучшит качество воды только по микробиологическим показателям — это называется обеззараживанием. То есть уничтожит полностью те самые микробы, которые и вызывают острые кишечные заболевания. Но хлораторная не уничтожит повышенное содержание железа, марганца и прочих вредных примесей, содержащихся в поселковой воде. Более того, есть письмо разработчика проекта водоочистных сооружений ЗАО «Водопроект-Гидрокоммунводоканал» из Санкт- Петербурга, в котором прямо указывается на то, что вода будет обеззаражена, но качество ее не улучшится. Вот дословная цитата из документа: «Хлорирование воды из подземного водоисточника приведет к окислению хлором содержащихся в воде железа и марганца, в результате чего вода приобретет желтый цвет и не будет соответствовать требованиям СанПиН как по содержанию вышеперечисленных металлов, так и по органолептическим показателям. Мероприятия, предусмотренные проектом, необходимо выполнять в комплексе».
ФИЛЬТРЫ НЕ ПОМОГУТ
Но что же на самом деле произошло в поселке? Как живут и как чувствуют себя дети, инфицированные неизвестным вирусом? Чтобы ответить на эти вопросы, мне пришлось самой пройти по поселку, заходя в каждое детское учреждение, беседуя с каждым руководителем. Я проделала путь, который, по здравому размышлению, должны были проделать чиновники, депутаты от этого микрорайона или журналисты, сделавшие почему-то слишком поспешные выводы.
Вот профессиональный лицей N 38. Как рассказал директор Геннадий Горбунов, здесь зафиксирован только один случай заболевания, 8 ноября, и то потом выяснилось, что у девочки обнаружили не отравление, а гастрит, с которым она и сейчас находится на лечении. Заместитель директора Раиса Телякова считает, что городские власти просто-напросто бросили поселок на произвол судьбы, прекратив финансировать строительство очистных. Грешневиков, дескать, выбивал-выбивал деньги, а воз и ныне там. Она сама на одной из встреч с Грешневиковым задала вопрос: куда делись деньги, выделенные по его просьбе на строительство очистных? На что Анатолий Николаевич ответил:
— Я и сам хотел бы это знать.
Грешневиков выбивал из федерального бюджета деньги на строительство очистных давно, и выделены были не все требуемые средства. Но уже много лет местные власти к нему за помощью в этом вопросе не обращаются, считая, видимо, что и так жителям поселка живется неплохо.
В школе N 17 случаев инфицирования не зафиксировано. Но, как пояснила директор Наталья Иванова, в школе еще в августе установили водяные фильтры. А что касается питьевой воды, то для детей покупают бутилированную воду. В школе N 25 директор Елена Петрова пояснила, что у них было зафиксировано два случая заболевания. Были взяты анализы, но вирус не выявлен. То есть заболевания детей могли быть следствием кишечного или желудочного расстройства, опять же причиной могла быть ослабленность из-за плохой воды детских организмов. Здесь бутилированную воду покупать отказались, так как это слишком дорого, но провели родительские собрания и разъяснили родителям, чтобы давали детям в школу отдельные бутылочки для воды. В следующей школе, N 8, пять случаев отравлений. Но анализы показали, что опасной инфекции нет. Завуч Ирина Игнатьева рассказала, что в школе давно предусмотрели питьевую воду для каждого в отдельном бокале, которые выносят в перемену на подносах для каждого класса, а потом убирают и тщательно моют.
Учителя, проживающие в поселке, почти все поставили фильтры. Но современные разрекламированные в Рыбинске простенькие фильтры лишь незначительно очищают воду от грязи, не спасая от примесей железа и марганца. Так что это напрасные траты денег.
ДЕТИ БЕЗ ФРУКТОВ, ГОРОД БЕЗ ОЧИСТНЫХ
Но больше всего, конечно, пострадали малыши из детских садов. В одном только детском саду N 70 в конце октября было девять случаев рвоты. Прибывшие на место происшествия специалисты Роспотребнадзора провели полное обследование и детей, и взрослых, и помещений, но опасной инфекции не обнаружено. Дети меж тем находятся на домашнем лечении. Заведующая Вера Яковлева распорядилась после этих случаев поставить в садике фильтры. Вода, конечно, стала лучше, но затраты садику не компенсируют, а это значит, что дети что-то недополучат. Кроме того, теперь для питья приобретают бутилированную воду, что также является дополнительной нагрузкой на бюджет детсада.
В 109-м детском комбинате, где заведующая Галина Житкова, 25 октября инфекция настигла десять детей. Срочно выехавшие на происшествие специалисты Роспотребнадзора взяли у всех анализы, опасный вирус обнаружился только у пятерых. Дети сейчас все вне опасности. Но Галина Анатольевна считает, что ставить фильтры садику не по карману — это значит ущемить детей в чем-то другом. И так из-за плохой воды в садике не работает бассейн. А из-за покупки бутилированной воды дети недополучают фруктов.
В 97-м комбинате заболели
7 человек, срочно взятые анализы показали опасную бактерию только у одного. Дети лечились в домашних условиях. Заведующая Надежда Комарова рассказала, что она, как жительница поселка, неоднократно ставила свою подпись под различными обращениями по поводу плохой воды, но ничего не меняется. Теперь у них даже депутаты не появляются, и о строительстве хлораторной словно забыли…
Говорят о причинах инфекции разное. Но все как один заявляют, что в пылу многочисленных выборов и политических баталий власти как бы забыли о том, что в поселке Волжский все еще плохая вода.
… Передо мной кипа документов по этому инциденту. Я теперь знаю, что строительство хлораторной не улучшит качество воды. Можно пойти и по другому пути — искать новый водозабор. Но передо мной документы, доказывающие, что все многолетние попытки МУП «Водоканал» найти другие источники закончились ничем. Вопреки народным легендам о якобы имеющихся под Рыбинском подземных озерах подземных запасов воды очень мало, и это подтверждают специалисты филиала Ярославского территориального центра государственного мониторинга геологической среды и водных объектов, проведшие в 2002 году экспертизу. Одно время планировали даже тянуть в Волжский водопровод от деревни Назарово, считается, что здесь самые хорошие скважины, и даже решили пойти на бешеные затраты — путь водопровода был бы больше десятка километров. Но последние исследования показали, что вода в назаровских скважинах убывает и идея бесперспективна.
По указанию генерального директора ОАО «НПО «Сатурн» специалисты отдела главного энергетика предприятия ищут в районе поселка Волжский альтернативный источник. Но воды в подземных озерах поселка также мало, как в других микрорайонах, и показатели ее ненамного лучше. У городского главы своя правда: пусть «Сатурн» финансирует наполовину строительство очистных. Но эта половина стоит около 50 миллионов рублей, и не думаю, что 18-тысячный сатурновский коллектив будет питать к нашей власти добрые чувства, когда предприятие начнет строить за свой счет очистные.
В конце концов, никому же не приходило в голову заставлять строить в микрорайоне Копаево южный коллектор директоров ЗАО «Рыбинскхлебопродукт» и ОАО «КПЦ «Полиграфмаш» только потому, что большинство их работников проживают в близлежащих микрорайонах!
ПОКА НЕ КЛЮНЕТ ЖЕЛЕЗНО-МАРГАНЦЕВЫЙ ПЕТУХ
Еще совсем недавно мы готовы были поставить в этом деле точку, призывая в очередной раз власти к строительству очистных сооружений… Но новые факты, выявленные прокурорским следствием, результаты независимых экспертиз, озвученные пока, до окончания расследования, не совсем официально городским прокурором, снова и снова сбивают нас с толку. Вновь и вновь подтверждается, что строительство и ввод в действие хлораторной не улучшит качества воды. Прокуратура пока не знает ответов ни на вопрос, кто виноват, ни на вопрос, что делать. Но, как это стало уже привычным в бурно коммерциализирующейся России, несчастьями жителей поселка замыслили воспользоваться предприимчивые люди.
Когда я ходила по поселку, люди рассказывали мне, что некоторые предприниматели давно ведут пропагандистскую работу по поводу того, что надо вообще отказаться от услуг «Водоканала», а они, коммерсанты, будут привозить качественную питьевую воду из артезианских скважин в цистернах и продавать ее в розлив. Такой опыт есть в Кирове и Сыктывкаре. Там налажена целая сеть продажи воды через специальные киоски. Правда, она стоит денег. К тому же если киоски одной из фирм устроены так, что их затруднительно наполнить обыкновенной водопроводной водой, то другая фирма выпускает такие, в которые налить воды из обычного водопровода ничего не стоит.
В этом бизнесе кроется много нюансов. Бизнесмены специально распускают слухи о том, что вода местных водоканалов плохая. А сами пользуются именно ею. Я с удивлением, например, узнала, что наша «Переборская хрустальная» есть самая обычная вода, подаваемая МУП «Водоканал». Но она бутилированная, и потому стоит совсем других денег. Продавать можно, конечно, и воздух, лишь бы он был хороший. Ведь продавали же в Японии в эпоху экологического загрязнения кислород в уличных автоматах! Это был очень выгодный бизнес, на нем можно было наживаться и наживаться. Но японские власти пошли по другому пути — наладили экологию, и бизнес прекратил свое существование.
Поэтому я надеюсь, что хотя бы теперь, когда клюнул железно-марганцевый петух, все заинтересованные структуры и власти объединятся и в ходе конструктивного диалога примут наконец, пусть даже с помощью прокуратуры, грамотное решение. Выход из безвыходного положения находится там же, где вход.