Кировский районный суд удовлетворил иск группы ярославцев и признал недействительным выданное областным департаментом строительства разрешение на сооружение культурно-развлекательного центра в парке Дружбы, что находится на улице Первомайской, рядом с Волжской набережной Ярославля.
НАПОМНЮ, что земельный участок площадью 2243 кв. м 21 июля 2008 года постановлением правительства области был передан в аренду некоему ООО «Тракт ХХI» под строительство культурно-развлекательного центра (прямо позарез здесь нужному!) с инженерными коммуникациями, а разрешение на его сооружение областной департамент строительства выдал сей фирме 12 февраля 2010 года. Причем директор департамента Владимир Хмелев говорил мне, что пакет документов подготовлен безукоризненно. Так что, мол, комар носа не подточит. Когда все эти и другие факты стали известны экологической общественности и жителям близлежащих домов, здесь вспыхнул скандал. Рассказав тогда читателям «Золотого кольца» о подоплеке этих событий, я направил прокурору области Алексею Алексееву просьбу провести проверку законности выделения земли, всевозможных разрешений и согласований. К чести прокурора, нужно признать, что с ответом он не задержался. После нашего обращения такая проверка была проведена. Результаты проверки дали возможность гражданам обратиться в Кировский районный суд.
Вот что сообщил нам тогда Алексей Алексеев по этому объекту: «Территория «Парк Дружбы» находится в зоне охраны объекта всемирного наследия О. Ю. 3, регламент которой запрещает капитальное строительство и вырубку зеленых насаждений в зонах зрительного восприятия объектов культурного наследия. Смежный с территорией «Парк Дружбы» земельный участок по улице Первомайской, 3, в соответствии с проектом зон охраны объектов культурного наследия отнесен к территории объекта всемирного наследия О. Ю. 2, регламент которой запрещает строительство новых зданий, строений, сооружений, объектов инженерно-транспортных коммуникаций, кроме оговоренных в регламенте в порядке регенерации историко-градостроительной среды… Переданный в аренду земельный участок также находится в границах территории объекта археологического наследия регионального значения «Культурный слой города Ярославля. ХI — ХVII вв.».
Далее прокурор области отмечал, что в соответствии с федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» «проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия, либо на земельном участке, или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия» должно согласовываться с департаментом культуры Ярославской области. Однако «проектная документация по строительству культурно-развлекательного центра с инженерными коммуникациями на согласование в указанный орган не представлялась». Кроме того, предусмотренный федеральным законом раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия отсутствует, а «работы по сохранению культурного наследия на указанном земельном участке не проводились и с департаментом культуры не согласовывались». Все это дало прокуратуре основание направить по результатам проверки в Кировский районный суд заявление «о признании положительных результатов государственной экспертизы проектной документации от 7 августа 2009 года и разрешения на строительство от 12 февраля 2010 года недействительными».
Разобравшись в существе вопроса, суд под председательством судьи Михаила Суринова признал результаты государственной экспертизы и разрешение на строительство спорного культурно-развлекательного центра в парке Дружбы недействительными. Мало кто сомневается, что фирма «Тракт ХХI», руководит которой некий Виктор Муняков, попытается оспорить это решение в кассационном порядке в областном суде. Однако там этим деятелям мало что светит, поскольку аргументы противников сей стройки совершенно очевидны и весомы.
Но самое отвратительное состоит в том, что даже в случае окончательного проигрыша в суде этот Муняков со товарищи, скорее всего, не потеряют возможности воздвигнуть задуманный ими объект. Для этого им просто придется заново пройти процедуру согласований. Наученные горьким опытом, они постараются на этот раз все сделать без нарушений законодательства. Да, вероятно, в связи с этим им немного придется поубавить аппетиты и поиздержаться, но того парка Дружбы, каким мы его знаем сегодня, уже не будет. Будет что-то вроде аппендикса, внутреннего дворика для стоящих там домов. Чтобы парк попытаться все же полноценно отстоять, нужно обжаловать решения о передаче земельных участков этим фирмачам. Но делать это никто почему-то не спешит. Может, снова ярославцам поможет прокуратура? Ей, как видим, вполне по силам и нарушения законности отыскать, и дело сдвинуть с мертвой точки.
