14 ноября в редакции газеты «Золотое кольцо» состоялась прямая линия с начальником управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии Ярославля Надеждой Биочино. Два часа Надежда Львовна совместно со специалистами органов соцподдержки терпеливо отвечала на вопросы ярославцев.
%- Мы с мужем пенсионеры, доход на двоих 16300 рублей. Положена ли нам субсидия на оплату ЖКУ? Какие документы для этого необходимы?
Елена Вячеславовна ПАНТЕЛЕЕВА,
Ленинский район.
— Положена. Обращайтесь в выплатной отдел района, где проживаете. К заявлению приложите справку о составе семьи, копии документов, подтверждающих правовое основание владения квартирой, трудовую книжку, квитанцию на оплату ЖКУ за последний месяц, паспорт. Если подадите документы до 15 числа, субсидия вам будет рассчитана в этом же месяце, если после — то с первого числа следующего месяца. Субсидия оформляется на 6 месяцев, по истечении срока за ней можно обратиться вновь. Также, если вы нигде не работаете, можете обратиться за адресной социальной помощью. При условии подтверждающих документов в 2011 году вам частично возместят расходы, связанные с дорогостоящим лечением, приобретением лекарств, зубопротезированием.
%- Какой процент допустимой доли на оплату ЖКУ от дохода семьи, федеральный и региональный?
Людмила Александровна СОКОЛОВА, Ярославль.
— На сегодняшний день законом установлено, что семья, проживающая в Ярославской области и городе, не должна платить за ЖКУ более 14 процентов своего дохода, если она проживает на площади, равной или менее социальной нормы, которая составляет:
— на семью из одного человека — 33 кв. м;
— из двух человек — 42 кв. м;
— из трех и более человек — по 18 кв. м на члена семьи.
Следует отметить, что на федеральном уровне доля затрат семьи на оплату ЖКУ установлена в размере не более 22 процентов от совокупного дохода семьи. Это снижение в размере 14 процентов в Ярославской области по сравнению с федеральным законодательством позволяет значительно большему количеству семей реализовать право на получение субсидий, а также установить более высокий размер субсидии. Всего в 2011 году субсидии получили 32124 семьи. Лидирует Дзержинский рай-
он — 10092.
%- Я инвалид II группы по общему заболеванию. Существуют ли компенсации на установку приборов учета для собственников жилья ОДН и внутриквартирных? Есть ли программа по замене газового оборудования, колонок и плит для льготников.
Олег Аркадьевич УВЕДЧЕНЯ,
ул. Пирогова.
— В соответствии с решением муниципалитета Ярославля «О дополнительных мерах по соцподдержке отдельных категорий граждан» ДГХ совместно с территориальными администрациями районов предоставляются такие меры, как замена электроплиты или газовой плиты на сумму, не превышающую 7300 рублей, замена проточного емкостного водонагревателя на сумму, не превышающую 15000 рублей, замена отопительного газового котла на сумму, не превышающую 31000 рублей, для следующих категорий граждан:
— участников, ветеранов и инвалидов ВОВ, проживающих в муниципальном и частном жилом фонде;
— инвалидов I и II групп;
— граждан пожилого возраста, проживающих в жилых помещениях жилого фонда социального использования.
Вам лично либо вашему законному представителю следует подать в линейный участок управляющей организации многоквартирными домами по месту жительства:
— заявление установленной формы на замену газового оборудования или электроплиты;
— паспорт или документ, его заменяющий;
— справку МСЭК об инвалидности;
— абонентскую книжку на газовое оборудование;
— заключение ОАО «Яргазсервис» о техническом состоянии газового оборудования или справку обслуживающей организации о техническом состоянии электроплиты.
Компенсаций на установку приборов учета жилья не предусмотрено.
%- Я пенсионер, инвалид, имел льготу по квартплате в строке «Содержание и ремонт жилья». А в 2010 году ее отменили. Почему?
Вячеслав Сергеевич ЛЕБЕДЕВ,
Фрунзенский район.
— Ваша квартира приватизирована, а компенсация распространяется только на муниципальный жилой фонд. Раньше все расчетные квитанции получали с учетом льготы, а когда перешли на полную оплату, компенсации стали выплачивать органы соцзащиты. Тогда все право-
устанавливающие документы были сверены и льгота отменена. Таким образом, федеральным законом не предусмотрена компенсация расходов по содержанию и ремонту жилья в случае, если жилье находится в собственности, поэтому до 2010 года ее вам назначали неправомерно.
%- Мы с мужем инвалиды. Два раза в год подаем на материальную помощь. Можно ли обратиться еще?
Елена Вениаминовна ПАНТЕЛЕЕВА,
Ленинский район.
— Если у вас трудная жизненная ситуация, пишите заявление, его рассмотрят. Материальная по-мощь оказывается как за счет средств областного бюджета, так и за счет средств городского бюджета. В первом случае —
до 11 тысяч рублей, во втором — до 4 тысяч рублей. Еще к Дню инвалида — 500 рублей. В 2011 году оказывается адресная матпомошь неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации, на зубопротезирование, приобретение лекарств, предметов длительного пользования (холодильников, стиральных машин) и др. Естественно, при наличии всех подтверждающих документов. Возмещение, подчеркиваю, частичное.
— Слышала, что с малоимущими гражданами в Ярославле заключают какие-то социальные контракты. А что это такое и кто может рассчитывать на подобную поддержку?
Полина ЗЕНКОВА, Ярославль.
— Это договор о взаимных обязательствах между малоимущим гражданином и органом соцзащиты о предоставлении ему и его семье государственной социальной помощи. Цель эксперимента — помочь преодолеть трудную ситуацию малообеспеченным семьям или одиноким малоимущим гражданам, чей среднедушевой доход не выше прожиточного минимума, сейчас это 5637 рублей, на основе самообеспечения. Помощь заключается в получении дополнительного образования, поиске новой работы, приобретении необходимого оборудования, например швейной машинки или компьютера. Семья или одинокий гражданин должны представить документы, которые подтверждают, что они являются малообеспеченными, а также показывают, на что будут потрачены деньги. Решение об оказании помощи принимает межведомственная комиссия, а специалисты органов соцподдержки сопровождают контракт, следят, чтобы деньги были потрачены целевым образом, контактируют с обучающими организациями. За 2011 год заключено пять соцконтрактов на общую сумму 241827 рублей. Всего же с октября 2010 года выполнены мероприятия по одиннадцати соцконтрактам.
%- По какому принципу работает социальное такси? Какие категории граждан могут им воспользоваться, в каких целях и сколько раз в год? Куда обращаться?
Дмитрий Николаевич.
— Служба «Социальное такси» организована на базе муниципальных учреждений «Комплексный центр социального обслуживания населения районов города Ярославля» с 2000 года. Услуга носит разовый характер (1 — 2 поездки в месяц) и предоставляется гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Перевозка пассажира автотранспортом в черте города (внутри населенного пункта): 1 поездка — 15 рублей.
Перевозка пассажира автотранспортом за пределы городской черты (населенного пункта): 1 пасс/км — 1 рубль.
Простой автотранспортного средства: 60 минут — 14,60 рубля.
Для того чтобы воспользоваться услугой, необходимо заблаговременно (за 3 — 4 дня до поездки) позвонить по телефону по месту проживания и записаться на поездку:
Дзержинский район —
53-64-64;
Заволжский район —
74-19-34;
Кировский район —
72-09-31;
Красноперекопский район — 47-35-06;
Ленинский район —
71-50-83;
Фрунзенский район —
44-36-52.
За 9 месяцев 2001 года услугой службы воспользовались 1288 человек. Также на базе трех муниципальных учреждений «Комплексный центр соц-обслуживания населения» бесплатно оказываются транспортные услуги спецавтотранспортом для перевозки инвалидов, передвигающихся на инвалидных колясках, проживающих в Ярославле. Услуга предоставляется по тому же принципу, что и социальное такси, за исключением платы. За 9 месяцев 2011 года ею воспользовалось 249 человек.
— Дочь родила третьего ребенка. Слышал, по постановлению губернатора таким семьям полагается выплата. Есть ли еще какие-либо льготы?
Олег Сергеевич, Дзержинский район.
— Да, действительно, семьи, в которых после 31 декабря 2010 года родились третьи и последующие дети, могут рассчитывать на материнский капитал за счет областного бюджета в размере 50000 рублей. Кроме того, если ваша дочь на момент рождения ребенка не работала, она может по месту работы мужа получить единовременную выплату по случаю рождения ребенка (в размере около 11000 рублей). Все документы нужно подать в течение полугода с момента рождения ребенка. Также вам в органах соцподдержки помогут оформить 30-процентную льготу на оплату ЖКХ как многодетной семье и бесплатный проезд одному из родителей. Кроме того, дети-школьники из многодетной семьи также имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте. Подробнее о мерах соцподдержки можно узнать в территориальном и выплатном отделах, а также на сайте мэрии города Ярославля, на главной странице в разделе «Общество», подраздел «Социальная поддержка». Адрес сайта: http//www.city-yar.ru.
— Моему внуку полтора годика, дочь воспитывает его одна. Пособие мизерное. У самой проблемы со здоровьем, сердце. Помогите!
Надежда Михайловна ШАЛАГИНОВА,
улица Урицкого.
— Да, к сожалению, сейчас пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет, не посещающего детский сад, составляет всего 590 рублей. От себя скажу, что, если человеку очень плохо, он не должен сидеть на месте. Выход есть всегда. Я сама мама троих детей, младшему еще нет и года, но я вышла на работу. Как правило, мамы стараются по достижении ребенком полутора лет решить вопрос с работой, хотя бы с временной (на дому, например репетиторство, а ваша дочь МГУ окончила, или на часы, например соцработником и т. п.). Кроме того, можно обратиться за адресной социальной помощью. Если вы страдаете сердечными заболеваниями и вам предписаны дорогостоящее лечение и лекарства, то вам частично возместят эти расходы. Мы возьмем на контроль вашу семью и по возможности будем помогать, в том числе и вещами. Но помните: без собственной социальной активности невозможно выйти из трудной жизненной ситуации! Дочь также может воспользоваться вариантом заключения соцконтракта.
— Слышала, многодетным семьям будут выделять участки под строительство жилья.
Анна КУЛИКОВА,
ул. Доронина.
— Да. Многодетная семья должна воспитывать трех или более детей в возрасте до 18 лет, состоять на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на учет по улучшению жилищных условий ставят, если учетная норма на одного человека менее 12 кв. м, такой учет ведут территориальные администрации районов города). В случае если семья является участником целевой программы по поддержке многодетных семей, вы можете обратиться в управление земельных ресурсов мэрии Ярославля с заявлением о приобретении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Положение о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства утверждено постановлением мэрии города Ярославля от 14.07.2011 г. N 1931.
— В свое время шла речь о создании центра для женщин, пострадавших от семейного насилия. Воплотилось ли это в жизнь?
Светлана ПАРМЕНОВА.
— На данный момент департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области создано соответствующее государственное учреждение, которому выделено помещение на улице Маланова. Началась реализация мероприятий по созданию условий для работы учреждения, на 2012 год заложены средства на проектно-сметную документацию. Затем начнутся ремонтные работы. Центр будет заниматься вопросами семьи и детства, в том числе и теми вопросами, о которых вы говорите. Кроме того, в городе Ярославле очень остро стоит проблема с детьми-инвалидами. В Ярославле их 1100 человек. Отцы из таких семей, как правило, уходят, и все ложится на плечи мам, которым надо зарабатывать на жизнь. Поэтому очень нужно дневное отделение для пребывания таких детишек. Кроме того, губернатором Ярославской области сделано заявление о том, что на базе перинатального центра будет организована работа по реабилитациеи детей-инвалидов.
%- Надежда Львовна, у вас очень сложная работа…
Константин Петрович ПАВЛОВ.
— Согласна с вами. Ведь к нам люди идут со своими бедами. Со счастьем, как в загсы, никто не идет. Случаются и срывы у сотрудников. В текучке могут ответить, мягко скажем, не очень приветливо. Так что бывают и жалобы. Зарплата тоже невелика. Инспектор выплатного отдела, например, принимая в день до 30 — 32 обращающихся, получает в среднем 11 — 12 тысяч. Главный специалист управления в районе — 15 тысяч рублей. А ответственность очень высокая, нагрузка большая. Однако это не дает права нашим специалистам вести себя неадекватно по отношению к людям. Поэтому я всегда призываю и граждан, и тем более наших сотрудников быть взаимно вежливыми, приветливыми, ведь от этого зависит 50 процентов успеха в любом деле. В штате управления, в составе которого шесть территориальных отделов районов города, трудится 99 человек. В муниципальном учреждении «Центр социальных выплат» города Ярославля», в составе которого шесть выплатных отделов в каждом районе, — 169 человек. Обращений, особенно сейчас, большое количество. Если раньше за год было около 4000 обращений, то, к примеру, когда началась работа по выплате компенсаций по ЖКУ отдельным категориям льготников, их стало 3,5 тысячи в квартал. Ответственность очень большая. Судите сами: консолидированный бюджет отрасли в 2011 году составил без малого 2 миллиарда 334 миллиона рублей, в том числе 61 миллион выделен на этот год из городского бюджета. Численность постоянного населения Ярославля на 01.01.2011 года составляла 591374 человека. Из них 185351 — пенсионеры. Всех больше их в Дзержинском районе — 52195. Всего в органах соцподдержки населения состоит на учете свыше 200 тысяч граждан, или 33 процента жителей города, которые являются получателями тех или иных пособий, субсидий, компенсаций и выплат. Производится 59 видов денежных выплат на общую сумму 1,7 миллиарда рублей. Количество граждан-получателей составляет 382 тысячи человек. Оказывается 12 видов дополнительных мер соцподдержки отдельным категориям жителей за счет городского бюджета на общую сумму 35,6 миллиона рублей. Количество получателей составляет 24,8 тыс. человек. 9 тысяч получают адресную матпомощь. Предоставляется около 2,3 миллиона социальных услуг. Их получают 17 тысяч человек на базе шести комплексных центров и дома ночного пребывания.
% — А какие меры соцподдержки действуют только в Ярославле? Детские пособия, честно сказать, не очень высокие.
Галина ЗАЦЕПИНА.
— Это так. 265 — 300 рублей на детей, и то из малообеспеченных семей. Асоциальные семьи его лишены. Делается соответствующий запрос в органы профилактики. Но есть выплаты для семей с пятью и более детьми. Если семья социально положительная, она получает по 200 рублей на каждого ребенка. Года три назад появилась норма, согласно которой семьи, в которых одновременно родились тройняшки, имеют право на приобретение жилья, потому как они, как правило, становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий. Всего квартирами обеспечено семь подобных семей. Что касается дополнительных мер социальной поддержки, оказывающихся в городе Ярославле за счет средств городского бюджета, то семьям, в которых одновременно родилось трое детей, полагается ежемесячное содержание — 5637 рублей на каждого ребенка вплоть до их совершеннолетия. Кроме того, достаточно большой перечень других мер утвержден решением муниципалитета N 787 от 08.10.2008 года.
%- Слышала, что есть городская программа по созданию временных рабочих мест для выпускников вузов, техникумов, училищ. Сколько трудоустроено, на какой срок?
Сергей НИКОНОВ.
— Выпускники, состоящие на учете в городском центре занятости, могут быть трудоустроены в муниципальные учреждения отраслей городского хозяйства по полученной специальности на срок до шести месяцев с оплатой труда в размере МРОТ (4611 рублей), со всеми вытекающими из Трудового кодекса РФ социальными гарантиями. Смысл в том, что выпускники получают первые навыки и стаж работы по специальности. В 2008 году это было очень востребовано. Но сейчас получать 4611 рублей (МРОТ) выпускники не спешат, устраиваются на работу на более выгодных условиях по зарплате. Хотя в нашей отрасли за последние три года действия этой программы добрая половина стажирующихся выпускников были трудоустроены в наших учреждениях на постоянной основе.
В 2011 году созданы рабочие места для стажировки 291 выпускника образовательных учреждений, 21 незанятого и четырех многодетных родителей в 97 подведомственных муниципальных учреждениях города. На эти цели выделено порядка 10 миллионов рублей.
Подготовила
Фото Виктора ОРЛОВА.
