14 июня профессиональный праздник и одновременно двадцатилетний юбилей отметили сотрудники Федеральной миграционной службы России.
В рыбинском отделе УФМС по Ярославской области сегодня трудятся двадцать два сотрудника. Они решают задачи, связанные с перемещением населения по просторам России в целом и по территории Рыбинска и Рыбинского района в частности, предоставлением российского гражданства, временной регистрацией и пропиской на постоянное место жительства, оформлением и выдачей российских и заграничных паспортов. Руководствуясь законом, ведомственными приказами и инструкциями, сотрудники миграционной службы по имеющимся документам могут проследить всю историю появления и проживания гражданина на территории Рыбинска и Рыбинского района.
Федеральная миграционная служба, возникшая в 1992 году, стала следствием распада СССР. В Россию хлынул поток мигрантов из бывших союзных республик. Миллионы русских стали изгоями в республиках Средней Азии и Казахстана, Прибалтики, Абхазии, Молдовы.
Весь круг проблем, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами, пришлось решать Евгении Шатовой, которая возглавляла рыбинский отдел УФМС по Ярославской области с 1994 по 2011 год. В этот период небольшой коллектив трижды менял место дислокации, пока не обосновался в нынешнем двухэтажном здании на улице Свободы. Однако и здесь не удалось избежать напряженности и очередей, поскольку в 2006 году миграционную службу объединили с паспортно-визовой службой, которая ранее входила в структуру МВД России.
Выдача паспортов юным гражданам России, достигшим 14-летнего возраста, а в Рыбинске и Рыбинском районе их получают ежегодно в среднем триста юношей и девушек, осуществляется сотрудниками миграционной службы в торжественной обстановке. Городские школьники традиционно получают паспорта в уютном зале Рыбинского музея-заповедника. В мае этого года в селе Сретенье, на родине дважды Героя Советского Союза генерала армии
П. И. Батова, возле мемориала воинской славы глава администрации Рыбинского района Александр Китаев вместе с сотрудником миграционной службы вручил паспорта тринадцати 14-летним гражданам Российской Федерации, учащимся различных школ муниципального образования. Такое торжественное мероприятие по вручению паспортов сельским школьникам у воинского мемориала осуществлялось впервые, но уже можно говорить о зарождении традиции.
Всего же в среднем каждый год выдаются паспорта гражданина России примерно десяти тысячам рыбинцев. Около семи тысяч человек ежегодно становятся обладателями заграничных паспортов. В данном случае речь идет не только о рыбинцах, но и о жителях Пошехонского, Большесельского, Угличского, Мышкинского, Некоузского, Брейтовского районов. При этом 90 процентов заграничных паспортов — это биометрические паспорта нового поколения. Рыбинский отдел УФМС по Ярославской области в 2011 году ввел такую услугу, как электронная запись на оформление загранпаспорта нового поколения сроком на десять лет.
В течение пяти месяцев этого года специалисты миграционной службы поставили на миграционный учет в Рыбинске и Рыбинском районе более 5100 иностранных граждан — в большинстве своем это граждане ближнего зарубежья. Они приезжают к нам с целью обрести здесь новую родину. После соответствующей проверки документов они оформляют разрешение на временное проживание, затем вид на жительство и, наконец, добиваются российского гражданства.
Около 4500 трудовых мигрантов из-за рубежей России ежегодно получают работу в организациях и на предприятиях Ярославской области. С 2010 года право привлекать иностранцев в качестве наемной рабочей силы получили физические лица.
Практика проверок показала, что трудовые мигранты и их наниматели не всегда добросовестно исполняют закон. Весной этого года в ходе проверки, проведенной в общежитии на проспекте Ленина, неподалеку от остановки ДСК, сотрудники миграционной службы обнаружили трудовых мигрантов без соответствующих разрешительных документов. Нелегальные мигранты подвергаются штрафу и даже выдворению с территории России. По линии миграционного контроля в Ярославской области ежегодно составляется около 5000 протоколов об административных правонарушениях, выявляются уголовно наказуемые деяния.
В рыбинском отделе УФМС по Ярославской области все эти задачи решает преимущественно женский коллектив. А возглавляет с прошлого года эту работоспособную команду после ухода Евгении Шатовой на заслуженный отдых Сергей Данилов.
