Следственное управление Следственного комитета РФ по Ярославской области возбудило уголовное дело по факту превышения должностных полномочий региональным департаментом дорожного хозяйства и государственным казенным учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба».
ОБ ЭТОМ сообщает официальный сайт следственного комитета.
Следственное управление Следственного комитета РФ по Ярославской области возбудило уголовное дело по факту превышения должностных полномочий региональным департаментом дорожного хозяйства и государственным казенным учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба».
ОБ ЭТОМ сообщает официальный сайт следственного комитета. Как следует из материалов уголовного дела, в декабре 2012 года должностными лицами департамента дорожного хозяйства и ГКУ «Ярдорслужба» было проведено собрание с участием директоров Большесельского, Гаврилов-Ямского, Даниловского, Тутаевского, Пошехонского, Первомайского, Любимского, Переславского, Некоузского, Мышкинского и Большесельского государственных унитарных предприятий «Автодор». На этом собрании сотрудники департамента дали руководителям организаций указание о порядке участия этих учреждений в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования: о снижении цены контракта лишь в пределах 0,5 — 1 процента от первоначальной. Из-за этого государственные «Автодоры» Большесельского, Гаврилов-Ямского, Даниловского и Тутаевского районов аукционы проиграли и оказались на грани банкротства. Работников пришлось уволить, дорогостоящая специализированная техника простаивает, а автодороги не чистятся.
В вину чиновникам вменяют и тот факт, что еще до проведения аукциона они настоятельно рекомендовали руководителям некоторых коммерческих предприятий отказаться от участия в торгах. «Тем самым они грубо нарушили положения федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ограничив добросовестную конкуренцию», — говорится в комментариях следственного комитета.
Поводом для возбуждения уголовного дела послужила и публикация в газете «Золотое кольцо». 31 января в статье «Районы в блокаде» рассказывалось о том, что жители многих деревень и поселков с начала этого года оказались отрезанными от Большой земли, т.к. частные фирмы, выигравшие контракты на содержание дорог в районах, оказались неспособны содержать их в надлежащем состоянии. Говорилось в этой же статье и о пагубных последствиях распределения государственных подрядов на аукционах, основным критерием которых является минимальная предложенная цена.
Аукционы и конкурсы по действующему законодательству не позволяют выбрать квалифицированные компании, потому что те не опускают цену ниже реальной стоимости работ. В итоге повсеместно побеждают неквалифицированные компании. Они выигрывают, заключают договор, и в результате либо ничего не делается, либо делается некачественно. В той же статье приводился комментарий директора областного департамента дорожного хозяйства Валерия Колодченко, который говорил о том, что 94-й федеральный закон не позволяет заказчику предъявлять требования к подрядчикам, вести конкурентные переговоры, получать альтернативные предложения. Так что в данном случае строгое следование букве закона вряд ли бы способствовало нормальному содержанию дорог. Об этом в продолжении темы говорилось в публикации «На что обиделась московская фирма» («Золотое кольцо» от 28 февраля). Получается, чиновники в данном случае оказались между Сциллой и Харибдой.
