Третье по счету заседание областной думы, прошедшее во вторник, имело ярко выраженную социальную направленность. Более половины рассмотренных вопросов касались тех или иных видов помощи жителям области.
ПОПРАВКИ в областной Социальный кодекс, принятые депутатами, увеличивают сумму социальных выплат из областного бюджета на 34 миллиона рублей в год. Повышено пособие детям-инвалидам с 1300 до 2000 рублей. Кроме того, впервые в Ярославской области вводятся социальные выплаты для детей, которые воспитываются родителями-инвалидами I и II групп.
На 19 процентов был увеличен прожиточный минимум для детей. В 2014 году он составит 7599 рублей. Повышение прожиточного минимума было принято для того, чтобы повысить сумму пособий на третьего и последующих детей в семьях, где среднедушевой доход ниже среднедушевых доходов населения области. Эти социальные выплаты действуют с 1 января 2013 года. Ожидается, что в 2014 году будет выплачено почти 2400 пособий.
На 428 рублей повышен прожиточный минимум для пенсионеров. И как следствие — повышаются социальные доплаты пожилым людям, чья пенсия меньше величины прожиточного минимума (в следующем году он составит 6525 рублей). По данным социальных служб, доплаты потребуются 20 тысячам пенсионеров в области.
Изменения в областной закон «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» зафиксировали уже произошедшее с 1 сентября повышение базовых окладов педагогам школ — на 20 процентов, педагогическим работникам дошкольных общеобразовательных учреждений — на 35 процентов, административному персоналу детских садов и школ — на 10 процентов.
В ПЕРВОМ чтении был принят новый закон «О физической культуре и спорте», который вынашивался более полутора лет. Одним из новшеств, предусмотренных этим законом, является оказание помощи спортсменам, выступающим за наш регион и добившимся выдающихся результатов, а также тренерам, готовящим новых мастеров спорта и олимпийцев. Эта помощь может быть в виде субсидии на жилье или выделения бесплатного земельного участка. Как пояснил заместитель председателя облдумы Илья Осипов, в Ярославской области сейчас проживают около 300 человек, имеющих высокие спортивные звания — мастера спорта международного класса, заслуженные мастера, заслуженные тренеры России. Закон должен способствовать тому, чтобы удерживать в нашем регионе этих людей. Величина финансовой поддержки будет определена в дальнейшем исходя из возможностей областного бюджета.
ЕЩЕ один закон, принятый в первом чтении, — «О государственной поддержке дачных кооперативов и садоводческих товариществ» — затрагивает интересы сотен тысяч жителей области. Разработка законопроекта началась в мае нынешнего года по инициативе председателя думы прошлого созыва Ильи Осипова. Документ опирается на федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также на опыт законодательного регулирования некоторых российских регионов.
«В летний период почти треть жителей Ярославля становятся садоводами, многие из них — пожилые люди. Давно назрела необходимость в наведении порядка в содержании дорог, ведущих к садоводческим товариществам, содержании электрических и других инженерных сетей, обеспечении дачников современными средствами коммуникации и связи, организации медицинской помощи», — пояснил автор законопроекта Илья Осипов. Разработанные формы поддержки садоводческих и дачных товариществ охватывают широкий спектр потребностей. Например, заложено предоставление через систему государственного агротехнического обслуживания услуг по поставке сортовых семян и посадочного материала, удобрений, средств защиты от вредителей. Также — возмещение садоводческим товариществам затрат на инженерное обеспечение; установление для дачных товари-
ществ тарифов на электро-
энергию, воду, газ, телефон как для сельских потребителей; организация условий для оказания необходимой медицинской помощи на летний период и другие.
НЕМАЛЫЕ споры вызвала и продажа земельного участка в Ярославском районе бывшего пионерского лагеря имени Лени Голикова. Оставшиеся на территории лагеря 17 полуразвалившихся жилых и административных корпусов уже никакой ценности не представляют, а вот место на берегу Волги, в районе поселка Михайловский, весьма привлекательное. С одной стороны, продажа заброшенного лагеря может пополнить областную казну. С другой, уже сейчас потребность в детских оздоровительных лагерях высокая, и, продавая земельный участок бывшего лагеря, область лишает себя возможности возродить его в будущем. Депутат Андрей Крутиков предложил подумать над тем, чтобы на региональном уровне зарезервировать такие территории для детского отдыха.
Еще одно новшество, принятое на этой думе, касается деятельности депутатов. Закон «О депутате Ярославской областной думы» разрешает депутатам-одномандатникам при желании и с согласия своей партийной фракции работать и в других одномандатных округах.
