Прокуратура Ярославля выявила в действиях руководителей ряда муниципальных предприятий нарушения законодательства о противодействии коррупции.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя.
Установленные законодателем ограничения (запреты) являются гарантией добросовестного осуществления полномочий руководителем предприятия, не позволяющим ему действовать в интересах других лиц, органов власти и местного самоуправления.
Вместе с тем, несмотря на установленные законом запреты 4 директора муниципальных унитарных предприятий города Ярославля являются учредителями юридических лиц. Причем двое из них владеют собственностью коммерческих организаций.
Так, например, проведенной проверкой установлено, что директор муниципального унитарного предприятия по обработке белья и обслуживания населения «Волна» г. Ярославля (Алексеев Александр Владимирович) одновременно является учредителем ООО «ТрансКурьер» (видами деятельности фирмы являются: курьерская деятельность, транспортная обработка грузов, деятельность такси, организация перевозок грузов).
Директор МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» (Марсаков Игорь Леонидович) является учредителем ООО ПКФ «НИСА». Последнее ведет деятельность в сфере технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
Прокуратура сочла нарушением закона также участие директоров МУПов в деятельности некоммерческих организаций.
Директор МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля Надежда Леонидовна Ершова является учредителем юридического лица «Ярославская городская общественная организация «Клуб «Деловая женщина», а директор МУП «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» г. Ярославля — учредителем ТСЖ «Ленинградский-54».
Прокуратура отмечает, что «несмотря на грубые нарушения законодательства о муниципальных унитарных предприятиях, мэрией города Ярославля до настоящего времени мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято, на протяжении длительного периода времени нарушения требований законодательства оставались вне поля зрения ответственных должностных лиц органа местного самоуправления. Несоблюдение установленных законом запретов ведет к возникновению конфликта интересов и способствует коррупционным проявлениям».
По результатам проведенной проверки прокурором Ярославля в адрес первого заместителя мэра города внесено представление.
