31 марта на заседании Ярославской областной думы было утверждено сокращение расходов областного бюджета. К этому действию региональную власть побудили жесткие требования федерального центра. Минфин обещает регионам частично заменить дорогие коммерческие кредиты на государственные (по ставке всего 0,1 процент) в том случае, если в регионе дефицит бюджета не превышает 5 %.
Еще одно требование государственный долг региона не должен превышать 50 процентов от собственных средств. Собственные доходы Ярославской области в 2015 году по плану едва превысят 50 млрд. рублей. Госдолг региона сейчас превышает 28 миллиардов рублей, из них половину составляют кредиты, взятые в коммерческих банках. В 2015 году только на выплату процентов по кредитам регион потратит порядка 2,5 миллиардов рублей.
Чтобы соблюсти требования федерального центра Губернатор региона Сергей Ястребов предложил сокращение дефицита областной казны на 331 млн. рублей, а общее сокращение почти на 600 миллионов рублей.
«Изменение параметров бюджета в первую очередь обусловлено необходимостью приведения доходов и расходов региона в соответствие с соглашением между Ярославской областью и Министерством финансов Российской Федерации. Это даст региону возможность получить федеральные бюджетные кредиты в размере 5 млрд. рублей на замещение коммерческих долговых обязательств, уменьшить таким образом затраты на обслуживание госдолга и высвободить средства на решение актуальных проблем», — объяснил исполняющий обязанности руководителя областного департамента финансов Алексей Долгов.
Поскольку бюджетное финасирование по многим статьям расходов, в том числе и по социально-значимым было заложено по минимуму еще при верстке бюджета в прошлом году, найти резервы для нового сокращения оказалось непросто. Потому губернатор решился на 10 % сократить собственную зарплату. Десять миллионов на себе сэкономили в Думе.
На двести миллионов урезали поступления в областной дорожный фонд – за счет штрафов за нарушения ПДД. Правда, в итоге дорожный фонд не должен пострадать, больше пятисот миллионов на дороги поступит из федерального бюджета.
«Мы суммарно видим, что дорожный фонд у нас не снижается, а возрастает больше, чем на 300 миллионов рублей», — сообщил председатель правительства Ярославской области Александр Князьков.
Рыбинские депутаты активно возражали против сокращения средств на строительство школы на улице Тракторной. Они сообщили, что образовательные учреждения в микрорайоне «Слип», в которых обучаются 750 детей, размещаются в зданиях довоенной постройки, не имеют канализации и не отвечают санитарным требованиям, а потому находятся под угрозой закрытия. Строительство новой школы в 2015 году активно обещали кандидаты от «Единой России» во время предвыборной кампании в облдуму в 2013 году. Правительство области высказало свое мнение – объект дорогостоящий, не обеспечен источниками финансирования, в том числе из федерального бюджета, поскольку федеральная целевая программа развития образования, по которой можно было ожидать поступление средств, в прошлом году завершила действие, а на новый период не утверждена. После долгих обсуждений расходы строительство школы на Тракторной из бюджета убрали, под обещание в середине года еще раз вернуться к этому вопросу.
Лидер ярославских коммунистов депутат Александр Воробьев поинтересовался на сколько увеличиваются расходы областного бюджета на финансирование Общественной палаты Ярославской области в связи с тем, что с этого года новому председателю палаты Александру Грибову из областного бюджета назначено ежемесячное жалование в 100 тысяч рублей, и в связи с тем, что развернута активная пиар-кампания Грибова. Ответ, последовавший от представителей областной администрации, показался Александру Воробьеву циничным: оказывается все эти расходы уже были заложены заранее и скрыты в разных областных программах, а сейчас «перераспределяются» на выплату зарплаты Грибову и его рекламную кампанию.
Итоговый результат принятой коррекции областного бюджета: доходы составят 56 млрд. 480 млн. рублей. При этом расходы будут увеличены на 1 млрд. 62 млн. и достигнут 59,2 млрд. рублей. Источники прироста расходов: безвозмездные поступления из федерального бюджета в размере 1,39 млрд. рублей, переходящие остатки федеральных средств – 0,27 млрд. рублей, а также соответствующее сокращение расходов за счет собственных доходов – 0,6 млрд. рублей. Дефицит областного бюджета в 2015 году уменьшится на 331 млн. и составит 2 млрд. 732 млн. рублей, что соответствует условиям соглашения с Министерством финансов РФ. На 2016 и 2017 годы прогнозируется профицит бюджета – 4,87 млрд. рублей и 1,09 млрд. рублей соответственно.
