Жители научного городка в поселке Борок Некоузского района Ярославской области накануне прямой линии с президентом России Владимиром Путиным разместили в интернете открытое видеообращение к главе государства, в котором призывают предотвратить уничтожение больницы в поселке. Эта еще одна отчаянная попытка достучаться до властей и спасти лечебное учреждение, а, в конечном счете, сохранить и сам научный городок.
Обрезали по самые …
В поселке Борок работают несколько подразделений РАН, в их числе – Институт биологии внутренних вод РАН, Геофизическая обсерватория Института физики Земли РАН им. О.Ю. Шмидта и другие, общая численность населения более 2500 человек, из которых 500 – дети, 300 – ветераны.
Угроза над больницей института биологии внутренних вод Российской академии наук в поселке Борок Некоузского района нависла еще в прошлом году. Лечебное учреждение, созданное в середине 50-х годов прошлого века, никогда не зависело от регионального бюджета и было укомплектована лучше, чем многие районные лечебницы. Здесь есть стационар на 75 коек, поликлиника, в которой ведут прием терапевты, педиатр, хирург, невролог, ЛОР, офтальмолог, гинеколог, стоматолог и другие врачи узких специализаций. Больница также оснащена клинико-диагностической лабораторией, кабинетами ультразвуковой и функциональной диагностики, рентгенологическим, эндоскопическим кабинетами и аппаратурой для маммологических исследований.
Сейчас лечебное учреждение находится в ведении Федерального агентства научных организаций России (ФАНО), которое отказывает учреждению в содержании за счет бюджета Федерального агентства. Финансирование больницы переведено на так называемую одноканальную систему обязательного медицинского страхования (ОМС). Еще в 2014 году финансирование Борковской больницы было урезано на 30%, с 2015 года финансирование сократилось уже на 50%. Результатом стало сокращение зарплат сотрудников, увольнение специалистов. Если в городе врач, работающий на полставки, может найти подработку еще где-то, то в Борке, расположенном в далекой глубинке, это сделать невозможно. Таким образом, вопрос встал не просто о судьбе 100 работников медучреждения, а вообще о существовании больницы, в которой до сих пор лечится более 2000 пациентов не только из научного городка, но и из окрестных населенных пунктов.
– Больницу просто подводят к тем нормативам, по которым живет государственное здравоохранение сегодня. Не более того, — комментировал ситуацию летом прошлого года директор областного департамента здравоохранения Сергей Вундервальд.
В попытке спасти уникальное для региона лечебное учреждение его руководство обращалось к министру здравоохранения Веронике Скворцовой, а общественная палата Некоузского района написала письмо президенту. «От президента было перенаправлено письмо в департамент, откуда последовал ответ, что мы не в их ведении. Я писала Скворцовой, оттуда отослали к нашему непосредственному руководству, но в ответ пока ничего», – сообщала главный врач Ольга Кожевникова в августе 2014 года.
Руководитель областного департамента здравоохранения тогда сообщил, что шансов сохранить больницу в Борке он не видит и предложил жителям Борка альтернативу — лечиться в Некоузской ЦРБ, находящейся в 30 километрах.
НО беда в том, что между Борком и Некоузом нет прямого транспортного сообщения. На каждое посещение врача или сдачу анализа пациентам придется потратить целый день. Есть и более отдаленные населенные пункты, откуда в райцентр автобусы ходят только пару раз в неделю.
Директор облздрава также предложил 2,5 тысячам пациентам высококлассной больницы в случае острой необходимости обращаться в сельский фельдшерско-аккушерский пункт, расположенный неподалеку. И также сообщил, что в Некоузской ЦРБ требуются пять специалистов, куда может трудоустроиться часть медицинского персонала (из 100 сотрудников).
Петиция
В конце января жители научного городка разместили на интернет-портале change.org открытую петицию с требованием сохранить больницу. Петиция обращена к президенту России Владимиру Путину, руководителю Федерального агентства научных организаций России М.М. Котюкову, президенту Национальной медицинской палаты Леониду Михайловичу Рошалю.
«Закрытие больниц в городе – беда, а в глубинке необъятной России – КАТАСТРОФА! Только что отремонтированная больница в поселке Борок Некоузского района Ярославской области, недавно закупившая новое современное оборудование, подлежит закрытию в ходе проводящейся в России так называемой «реформы здравоохранения».- говорится в обращении.
«Программа правительства РФ по поддержке рождаемости стимулировала в поселке появление многочисленных новорожденных и молодых многодетных семей. С закрытием больницы они оказались в безвыходной ситуации.
При этом и в настоящее время смертность в нашем Веретейском сельском поселении в НЕСКОЛЬКО РАЗ превышает рождаемость. С закрытием больницы и поликлиники соотношение между смертностью и рождаемостью несомненно ухудшатся.
Мы требуем сохранить в поселке Борок больницу и поликлинику!!!»
За два месяца под обращением подписалось больше 20 тысяч человек.
Все обещания оказались лишь дымовой завесой
— Все наши попытки донести до власть предержащих проблемы о бедственном положении медицины в Российской глубинке: через письма Президенту, средства массовой информации, различные обращения (в том числе профсоюза РАН и Народного Фронта), опросы населения и петиции в интернете, оказались, судя по всему, просто гласом вопиющего в пустыне. Все обещания сохранить больницу и сам поселок – просто средство для успокоения общественного мнения и дымовая завеса, под прикрытием которой продолжается политика постепенного, но неотвратимого уничтожения русского народа, – сообщила 27 марта активистка инициативной группы Жанетта Корнева.
По последним сведениям, ситуация с сохранением больницы в поселке Борок, так и не сдвинулась с мертвой точки. Все варианты выхода из сложившейся тяжелейшей ситуации сводятся к двум словам: «денег нет»! Да, на развитие медицины в глубинной России денег нет! Больница в п. Борок потихоньку угасает из-за отсутствия финансирования, а вслед за ней тихо и постепенно уйдут в небытие и подразделения РАН в п.Борок, которые не могут существовать без медицинского обеспечения, а затем и сам Борок и еще не один населенный пункт в округе, вдобавок ко многим другим, уже исчезнувшим с карты России.
Никаких конкретных решений по сохранению больницы в Борке так и не принято. Минфин отказал в дополнительном финансировании, поэтому Центральная Клиническая Больница, филиалом которой планировалось сделать Борковскую, взять ее не может. Все рекомендации ФАНО, организации созданной якобы для возрождения российской науки, можно выразить в одной фразе: «Выживайте как хотите, если сможете!».
Вот четыре варианта, возможные для существования академических медучреждений в новых условиях, предложенные ФАНО:
1. Сохранение в прежнем виде с необходимой оптимизацией расходов. Учреждения должны посчитать свои возможные доходы за счет средств ФОМС и платных услуг и при необходимости уменьшить расходы за счет сокращения штатов и занимаемых площадей.
(Уже сократили почти до полного исчезновения.)
2. Присоединение к научным центрам, институтам. Для этого НЦ и НИИ должны ввести в свой состав новые структурные подразделения и соответствующим образом изменить уставы. В этом случае они могут содержать медучреждения на своих площадях, но платить зарплату персоналу имеют право только из прибыли.
(Из этой же мифической прибыли институты должны организовывать экспедиции, покупать реактивы, оргтехнику, бензин и т.п. вплоть до последней скрепки).
3. Передача на местный уровень. (При этом финансирование больниц, уже имеющихся на балансе области, также сокращено сверх всяких разумных пределов.)
4. Закрытие. (Этот пункт является ключевым! Именно для того, чтобы подвести медицинские учреждения к закрытию и придуманы первые три пункта).
Последний шанс
В апреле инициативная группа жителей научного городка констатировала — ситуация не поддается никаким усилиям.
Остается только звонить или писать президенту на прямую линию. Хотя вероятность, что обращение дойдет крайне мала. Потому жители поселка Борок и записали коллективное видеообращение, которое разместили в интернете. Их энтузиазм подогрело, видимо, выступление министра здравоохранения Вероники Скворцовой, которая в эфире центрального телеканала доложила президенту Путину, что продолжительность жизни на селе, благодаря ее усилиям, за 2014 г. выросла на 1,5 года. И еще на селе открыто 300 новых амбулаторных пунктов, благодаря чему упала смертность.
«Мы требуем немедленной отставки министра здравоохранения Скворцовой, допустившей развал отечественного здравоохранения! Сегодня закрывают нашу больницу. Мы начинаем жить без больницы. А сможете ли так жить Вы?» — говорят борковцы в своем обращении. Последний вопрос они адресуют президенту России Владимиру Путину, руководителю Федерального агентства научных организаций России М.М. Котюкову, губернатору Ярославской области Сергею Ястребову.
