К 1 июля 2015 года в Ярославле должен завершиться процесс ликвидации муниципального учреждения (МУ) «Ярославльобщежитие». Оно занималось обслуживанием общежитий, разбросанных по всему городу. Большинство из них – это общежития предприятий, которые сбросили их как свою социалку на плечи городской власти. Последняя и стала стопроцентным собственником МУ.
В конце прошлого года депутаты муниципалитета Ярославля приняли решение о ликвидации с 1 июля МУ «Ярославльобщежитие». Причин для такого радикального шага было несколько.
Во-первых, это долги, которые каждый год ложились тяжким грузом на откровенно дефицитный бюджет города. Так в конце 2014 года только ресурсоснабжающим организациям это бюджетное учреждение было должно около 109 миллионов рублей. И никаких шансов расплатиться по этим долгам у «Ярославльобщежития не было. Не лучшая ситуация наблюдается и сегодня. На первое июня 2015 года за тепло МУ «Ярославльобщежитие» задолжало ОАО «ТГК-2» 21,9 миллиона рублей, а за потребленную электроэнергию ОАО «ЯСК» — 8,4 миллиона рублей. При этом ликвидные долги жильцов, по которым муниципальное учреждение может вернуть свои деньги хотя бы через суд, оцениваются всего в 6,3 миллиона.
Во-вторых, сейчас все общежития юридически стали многоквартирными домами. Жильцы их долго и упорно добивались приватизации своих комнат: устраивали митинги, обращались в редакции СМИ, не раз приходили с жалобами к нам в «Золотое кольцо», и мы выступали в их поддержку. В конце концов, все, кто хотел, свои общежитские метры приватизировал, тем более и федеральное законодательство уже это позволяло.
Теперь дома по статусу не отличаются от многоквартирных. Но вот по условиям проживания отличаются даже от хрущевок, построенных в те же годы, в худшую сторону. За последние месяцы, что идет ликвидация этого муниципального учреждения из 70, находящихся сейчас на его балансе общежитий, управляющие компании взяли себе лишь 18. Естественно это самые лакомые кусочки, самые благополучные дома. А 52 перешли на прямые расчеты с поставщиками электроэнергии, тепла, воды. Так Ярославская сбытовая компания получила дополнительно около 5300 абонентов, которые теперь должны напрямую оплачивать услуги энергетиков.
Какие же наиболее серьезные проблемы для ресурсоснабжающих организаций высвечиваются в этих довольно специфических многоквартирных домах?
Прежде всего, это долги жильцов по оплате коммунальных услуг, в частности, электроэнергии. Собираемость здесь не превышает 70-80 процентов.
Раньше, рассказывал мне директор одного крупного ярославского предприятия, проблемы неплатежей не было, столкнулись с ней только в пору перестройки, а так абонентская задолженность составляла всего 1 день, а сейчас доходит до полугода. Впрочем, тогда плата за «общагу» была весьма умеренной. Хотя для любого руководителя завода общежития были большой головной болью: перенаселение, семьи росли, шли постоянные ремонты – душевые, кухни, жалобы соседей друг на друга…Но это были проблемы совсем другого характера.
Еще одна нынешняя проблема: есть общежития, где жильцы отказываются платить, требуя признать дома аварийным и ветхим жильем. Власти, естественно, на это не идут, боясь увеличить и без того немаленькую программу расселения ветхого и аварийного жилья.
В ряде общежитий требуется замена электрических сетей, которые находятся в аварийном состоянии, так как не были рассчитаны на современные нагрузки. К сожалению, эти работы пока не включены в региональную программу капитального ремонта жилья, хотя многие их жители исправно платят взносы на капремонт.
Есть серьезная проблема и с платой за ОДН. Она осуществляется согласно постановлению правительства Ярославской области №789. А в этом постановлении, например, ничего не говорится об электрических плитах, работающих чуть ли не круглосуточно, и стиральных машинах, тоже находящихся в местах общего пользования. В результате, начисление платы за ОДН производится по нормативу, который не покрывает реальных энергозатрат. Наверное, что касается общежитий, надо вносить изменения в действующее постановление и предусматривать применение для данного жилого фонда повышающих коэффициентов к нормативу.
А пока проблем с общежитиями воз и маленькая тележка. Что касается тележки, то это и практика сдачи комнат в наем, без регистрации, когда в одном доме могут проживать десятки «нелегалов», которые опять же не оплачивают коммунальные ресурсы. И этот теневой бизнес требует отдельного внимания правоохранительных и контролирующих органов.
В общем, работы здесь для ресурсоснабжающих и управляющих компаний непочатый край. Так в ЯСК уже начали кампанию по проверке каждого своего общежития и заключению договоров на электроснабжение.
