Первого июля завершился многомесячный процесс ликвидации муниципального учреждения «Ярославльобщежитие». В его ведении в Ярославле находилось более 70 общежитий.
Решение о ликвидации «Ярославльобщежития» приняли в конце прошлого года депутаты муниципалитета. Принимая его, они руководствовались двумя находящимися на поверхности обстоятельствами. Во-первых, это многомиллионные долги муниципального учреждения перед ресурсоснабжающими организациями – за тепло, электроэнергию, воду. Поскольку стопроцентным собственником этого учреждения является город, то и долги целиком ложатся на его испытывающий серьезные трудности бюджет.
Ну, а второе обстоятельство, возможно более важное, заключается в том, что все общежития, находящиеся в ведении МУ, по сути, стали в последние годы многоквартирными домами, поскольку почти все жильцы приватизировали свои квартиры (комнаты). А муниципальное учреждение стало выполнять не свойственные ему функции частной управляющей компании. Поскольку же они ему не свойственны, то и выполняло оно их из рук вон плохо, и в отличие от большинства многоквартирных домов здесь весьма плохо был налажен учет и контроль потребляемых ресурсов. Одним из побочных следствий этого стало то, что из года в год в общежитиях нарушались права нормальных плательщиков, которым приходилось брать на себя и расходы на ЖКУ недобросовестных потребителей.
После ликвидации МУ «Ярославльобщежитие» управляющие компании взяли под свое крыло те из его подшефных домов, что производили наиболее благоприятное впечатление в отношении коммунального состояния. Но более 50-ти общежитий переходят на прямые договора с поставщиками ресурсов – воды, тепла, электроэнергии и пр.
Что касается электроэнергии, то ТНС энерго Ярославль (в недавнем прошлом Ярославская сбытовая компания) взяло на прямые договора 53 общежития, то есть перешло на прямые расчеты с их жильцами, это 5395 лицевых счетов. Сотрудники компании в последние месяцы осмотрели все эти дома. Здесь высветились проблемы, которые копились не годами – десятилетиями.
Главная из них — это крайне низкий уровень оплаты за потребленную электроэнергию. Своевременно оплачивают ее около 70 процента жильцов. На 1 июля дебиторская задолженность по этим общежитиям составила около 1млн. 770 тысяч рублей, что равно месячному потреблению электроэнергии, есть общежития, где уровень оплаты лишь немного превышает 50 процентов. А всего доля неплательщиков, если брать по количеству лицевых счетов, чуть больше 42 процентов. Это, конечно, много.
В этих домах большой объем электроэнергии выпадает на общедомовые нужды. ОДН доходит до 37 процентов, впрочем, есть общежития, где ОДН зашкаливает, доходя до 53-58 процентов от общего потребления электричества.
Это положение дел не может никого устраивать: ни энергетиков, ни поставщиков других ресурсов, ни нормальных плательщиков жилищно-коммунальных услуг. Что же делать?
Например, можно прибегнуть к опыту других регионов, где уже налажен автоматизированный учет потребленной электроэнергии, смонтированы АСКУЭ -автоматизированные системы коммерческого учета электроэнергии.
Когда в декабре прошлого года проходил Ярославский энергетический форум, то среди прочих интересных выступлений, посвященных энергоэффективности, мне запомнился очень живой и яркий рассказ Василия Окунева, энергетика из Владимирской области, как они в своем город Карабаново наладили автоматизированную систему учета и контроля электроэнергии
Карабаново – это даже не районный центр, а город-спутник Александрова, в 9 километрах к югу от него. Здесь сейчас живет около 15 тысяч человек, насчитывается 179 многоквартирных домов, не считая частного сектора. Василий Окунев возглавляет в городе сетевую компанию ОАО «Энергетик», где сейчас трудятся 43 человека.
Первую АСКУЭ они поставили в 2011 году. Взяли самый проблемный дом по Лермонтова,1, постройки 60-х годов. В доме 33 квартиры, неплатежи фантастические, 7 квартир частично воруют электроэнергию, четыре – полностью. В месяц дом потребляет 7500 кВт, из них индивидуальное внутриквартирное потребление – 2500, а 5000 кВт – общедомовые нужды, тогда как в подъездах лишь домофон да лампочки.
Жильцы, конечно, скандалили, многие не хотели ничего менять, пришлось прибегнуть к волевому решению. На каждую квартиру был смонтирован прибор автоматического учета электроэнергии, причем в антивандальном исполнении.
Спрашиваю у старшей по дому Марины Назаретской, как жильцы сейчас относятся к этим переменам?
— Все довольны. Раньше плата за ОДН до двух тысяч в месяц доходила, а сейчас 50-70 рублей. И никаких теперь скандалов, что кто-то не платит.
— После первого удачного опыта у нас заявок получилось от 80 процентов домов,- говорит Василий Окунев.- Конечно, важно найти софинансирование этих работ.
Самое же главное, что все показатели счетчиков – и общих, и индивидуальных ежесуточно (можно даже и по часам) выводятся на компьютер. По всем домам показания снимает один инженер. А автоматический съем показаний происходит каждый день в ноль часов. И любой квартиросъемщик может получить распечатку своего потребления электричества. Это во многом решает и проблему социального недовольства.
Не будем скромничать, но похожий опыт есть и у ярославских энергетиков. Только они может не так ярко о нем рассказывают. Так в Ярославле автоматизированная система учета и контроля была установлена на исходе прошлого года в 55-тиквартирном доме по Урицкого, 56, и уже через семь дней она заработала. Жильцы этого дома стали стабильно платить ОДН ниже норматива, поскольку показания потребления электроэнергии снимаются в один день и даже в один час, а также потому, что система дает возможность дистанционно отключать неплательщика. Несколько лет назад ЯСК за счет собственных средств установила в 16 многоквартирных домах в Тутаеве похожую автоматизированную систему, что значительно снизило плату за ОДН.
В прошлом году Ярославская сбытовая компания выходила с предложением разработать программу создания современных систем учета потребления электроэнергии с использованием АСКУЭ в проблемных домах, под категорию которых попадают и бывшие общежития. Эта программа неплохо бы укладывалась в уже принятую в декабре 2013 года (с изменениями от 11.02.2015) региональную программу «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области на 2014-2016 годы». Ярославские сбытовики в лице «ТНС энерго Ярославль» планируют в этом году установить систему АСКУЭ в нескольких бывших ярославских общежитиях, принятых на прямое обслуживание, где энергосети находятся в удовлетворительном состоянии. Но в большинстве принятых общежитий они требуют капитального ремонта. И здесь необходимо объединений усилий и средств энергетиков, управляющих компаний, жителей и конечно, регионального фонда капитального ремонта жилья.
Кстати, как сказал на днях губернатор Сергей Ястребов, в этом году в области запланировано капитально отремонтировать электроснабжение в 90 домах. Это, конечно, немного, но, учитывая, что наш регион вошел также в федеральный пилотный проект по организации индивидуального учета в частном секторе, то у нас может родиться красивая программа качественного учета потребляемых ресурсов, несущая серьезное социальное значение, когда каждый житель платит только за то, что потребил…