Ярославские единороссы сегодня ввели удивительную новацию в систему законотворчества и законности в России. Она сможет отныне конкурировать с известной народной мудростью «Закон как дышло, куда повернул туда и вышло». Члены фракции «Единая Россия» в Ярославской областной думе определили новый постулат – закон должен действовать избирательно в отдельно взятой местности, в зависимости от складывающейся там внутриполитической ситуации.
Такое заявление единороссы сделали в процессе обсуждения проекта закона о возвращении выборов главы города Ярославля. Законопроект внесли оппозиционные депутаты Сергей Балабаев и Василий Цепенда, он был поддержан фракциями КПРФ и «Справедливая Россия».
Напомним, что отмена выборности глав Ярославля и Рыбинска была продавлена единороссами год назад, в декабре 2014 года. Изменение системы формирования местных органов власти, когда прямые всенародные выборы глав городов и районов меняются на многоступенчатую систему назначения «сити-менеджеров», было насильственно проведено единороссами, несмотря на резко отрицательное отношение к этому жителей Ярославля и Рыбинска. Против этого закона голосовали депутаты фракции «Справедливая Россия» — Андрей Ершов и Ольга Секачева, четверо депутатов-коммунистов, а также депутаты Борис Немцов и Сергей Балабаев. В январе нынешнего года пять депутатов — справедливоросс Андрей Ершов, а также Сергей Балабаев, Борис Немцов, коммунисты Эльхан Мардалиев и Елена Кузнецова подготовили законопроект, предлагающий вновь вернуть прямые всенародные выборы мэров двух крупнейших городов области. Но единороссовское большинство думы принятие этого закона заблокировало.
И вот в ноябре нынешнего года те же единороссы, которые лишили Ярославль и Рыбинск прямых всенародных выборов, подготовили поправки в региональный закон, возвращающие выборы в Рыбинске. Законопроект был спешно подготовлен и внесен в думу в ночь с воскресенья на понедельник, 16 ноября. Автором законопроекта стали шесть рыбинских депутатов, к которым затем присоединились еще 18 депутатов из фракции «Единая Россия». Закон был принят думой 20 ноября и через несколько дней подписан губернатором. Причиной внезапного возвращения выборности главы Рыбинска стала патовая ситуация в городских органах власти. В Рыбинском городском совете большинство голосов оказалось у группировки владельцев и менеджеров управляющих компаний, готовой провести на должность фактического главы города своего человека. Однако в отношении одного из наиболее вероятных претендентов на эту должность возбуждено уже третье уголовное дело по финансовым махинациям с оплатой коммунальных услуг. В отношении другого депутата уголовное дело в стадии возбуждения. Правящая единороссовская верхушка решила, что такой расклад обернется скандалом, и срочно решила провести в главы более чистого кандидата от ЕР, но уже через выборы.
Узнав о том, что единороссы подготовили законопроект о возвращении выборов главы Рыбинска, представители оппозиции в тот же день внесли аналогичный законопроект о возвращении выборов мэра Ярославля. Он совпадает до буквы, с разницей лишь в одной цифре, указывающий соответствующий пункт законопроекта, касающийся Ярославля. Однако в отличие от закона по Рыбинску, этот законопроект единороссы не включили в повестку дня прошлого заседания думы, затем отклонили его при рассмотрении в комитетах, пользуясь своим большинством. И все же вынуждены были рассматривать законопроект на сегодняшнем заседании думы.
Пытаясь провести все по тихому, единороссы в очередной раз попытались применить уже испытанный прием и потребовали голосовать без обсуждения. Оппозиция настоятельно потребовала объяснить логику, по которой единороссы, одобрив возвращение выборов в Рыбинске, отказываются возвращать выборы мэра в Ярославле. Ответы представителей партии власти в очередной раз наглядно продемонстрировали уровень циничного отношения к законности.
Председатель думского комитета по законодательству единоросс Андрей Крутиков произнес следующее: «Вы ошибаетесь, когда считаете, что всех надо причесывать под одну гребенку. Мы проанализировали ситуацию в Рыбинске и пришли к выводу, что там нужно вернуть выборы. А в Ярославле исходя из ситуации — не нужно. Есть переходный период, есть глава, который существует в старых условиях, этот переходный период может быть будет длительный. Чтобы учесть ситуацию, мы и принимаем решение. А всех причесывать под одну гребенку — давайте только одни выборы, нет, мы не согласны».
Крутикова поддержал руководитель думской фракции «Единая Россия» Николай Александрычев:
— Полностью согласен с Андреем Геннадьевичем Крутиковым! При принятии закона нужно только руководствоваться политической ситуацией в том или другом городе или районе!
Каким-то чудом прошло предложение оппозиции поставить вопрос о возвращении выборов в Ярославле на поименное голосование. Большинство единороссов, видимо испугавшись того, что результат станет достоянием гласности, при голосовании нажали кнопку «воздержался». Это еще один способ представителей партии власти завалить неугодный законопроект. За возвращение выборов мэра Ярославля проголосовало 7 депутатов (фракции КПРФ, Справедливая Россия, депутаты Сергей Балабаев и Василий Цепенда), против – четверо единороссов, остальные 27 единороссов воздержались.
