21 декабря депутаты Рыбинского муниципального совета на заседании комиссии по социальной политике рассмотрели и приняли изменения в Положения о присвоении звания Почетный гражданин города Рыбинска и знака отличия «За заслуги перед Рыбинском».
Поводом для этих изменений стали бурления в народе. Люди не без оснований возмущаются тем, что звание «Почетный гражданин» лепят кому попало – зачастую людям, которые их вовсе не заслуживают. Ведь изначально эти звания присваивались рыбинским купцам и промышленникам, которые занимались благотворительностью и вкладывали в город собственные средства: строили церкви, приюты, богадельни, общественные парки…
Никто в Рыбинске не возражает, что достойными звания, безусловно, считаются советские директора (уже ушедшие из жизни) крупнейших промышленных предприятий Павел Дерунов и Анатолий Герасимов, ставшие для Рыбинска символами целой эпохи. По заслугам присвоены звания многим меценатам и общественникам. Но с некоторых пор это звание стали получать люди, мягко скажем, без особых заслуг. Разного рода рядовые депутаты, самые обычные руководители мелких подразделений предприятий, да зачастую и просто люди, близкие к власти – так сказать, «по блату».То же самое – при награждении знаком «За заслуги перед городом».
Кроме того, слишком большую роль в награждениях стали играть чиновники администрации – при экс- и. о главы Леониде Можейко они все решали фактически единолично.
О необходимости внести значительные изменения в решение муниципального совета городского округа город Рыбинск от 22.06.2006 № 53 «О Положении о муниципальных поощрениях городского округа город Рыбинск» на заседании комиссии депутатам рассказала заместитель главы администрации Рыбинска Наталья Гордиенко. Она согласилась с мнением депутатов и общественности, что звание последнее время нивелируется, теряет почетность.
— Действительно, получилось так, что при определении кандидатов на звание уменьшена роль муниципального совета. Это первая проблема. И вторая – обилие награжденных. Мы изучили статистику, и получилась интересная картина. В Рыбинске с 1970 года награждено 56 человек, а в Ярославле за меньший период – с 1978 года – всего 25 человек. Получается, что падает престиж награды. Мы изучили вышестоящие законы, чтобы упорядочить наше Положение по аналогии. И предлагаем внести существенные изменения.
Первое изменение касается порядка формирования комиссий. Отныне комиссии будут формироваться не один раз на несколько лет, а ежегодно. В каждую комиссию войдут 7 человек от Рыбинского муниципального совета. Более строгими и определенными становятся в соответствии с новым Положением и критерии отбора. В Положении теперь прописано, что «Почетное звание является высшим знаком признательности города Рыбинска лицам, внесшим выдающийся вклад в:
- развитие городского хозяйства, укрепление производственного, научного потенциала города Рыбинска;
- градостроительство и улучшение архитектурного облика города Рыбинска;
- изучение истории и культуры города Рыбинска, реставрацию
и восстановление его исторических, культурных памятников; - создание произведений искусства о городе Рыбинске;
- образование, охрану здоровья, жизни и прав жителей города Рыбинска;
- развитие связей города Рыбинска с муниципальными образованиями Российской Федерации и городами других стран;
- обеспечение общественной безопасности и сохранности расположенного в городе Рыбинске имущества;
— благотворительность».
То есть, теперь «по блату» в Почетные граждане не проскочишь. И рядовому руководителю промышленного предприятия такое звание тоже не дадут. Для этого нужно стать как минимум таким, как Анатолий Герасимов и Павел Дерунов.
Еще один важный нюанс: отныне Почетное звание присваивается прижизненно и не может быть присвоено посмертно. И количество тоже ограничено: квота на присвоение Почетного звания устанавливается в количестве не более одного человека в год. И то сказать – напекли за эти годы «Почетных граждан» как блинов на масленицу.
Кроме того, строго прописано, что граждане с судимостями претендовать ни на звание «Почетный гражданин», ни на знак отличия «За заслуги перед городом» отныне не смогут. А также звания будут безжалостно лишать, если появится официальная информация о вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, удостоенного Почетного звания.
Новое Положение вступит в силу после того как будет принято на заседании Рыбинского муниципального совета 29 декабря.