Вчера на заседании Ярославской областной думы единороссы в очередной раз отразили попытку вернуть прямые выборы глав городов и районов.
На сей раз рассматривался даже не законопроект о внесении соответствующих поправок о возвращении прямых выборов глав, отмененных единороссами в 2014 году. Рассматривалось предложение партии «Яблоко» о проведении в регионе всенародного референдума, по этому поводу. Ходатайство о референдуме было подано «Яблоком» в Ярославскую областную избирательную комиссию, которая в соответствии с законом направила его в областную думу.
В облдуме рассмотрение ходатайства проходило уже по отлаженному сценарию. Профильный комитет по законодательству рекомендовал его отклонить. О чем и доложил председатель комитета единоросс Алексей Калганов – якобы проведение референдума противоречит федеральному законодательству.
Депутат Сергей Балабаев, который и сам уже не раз вносил предложение вернуть всеобщие выборы глав городов и районов, попросил расшифровать, какие нормы права нарушены и что именно не соответствует требованиям закона?
Алексей Калганов начал неуверенно пояснять: «У нас есть вариативность избрания — или прямыми выборами, или назначением. Данный референдум ограничивает права избирателей: он или поддерживает только прямые выборы, или только назначение…»
— Это заблуждение какое-то. Мы в Рыбинске принимали решение и так, и так. Закон «Об основных гарантиях избирательных прав…» определяет одну из форм выборов, которая отдана на откуп субъектам, поэтому это может быть основанием для референдума, — возразил Балабаев.
Его поддержали депутаты Василий Цепенда (ПАРНАС), Андрей Ершов (СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ), Эльхан Мардалиев (КПРФ). Они говорили о том, что субъектам федерации предоставлено право определить один из способов — или назначение глав, или всеобщие выборы. И чтобы определиться, неплохо бы услышать мнение народа.
Секретарь облизбиркома, присутствовавшая на заседании думы, также вынуждена был признать, что при назначении этого референдума никакие нормы права нарушены не будут и говорить о несуществующих запретах неуместно. Она даже сослалась на соответствующее решение Верховного суда. Однако депутаты-единороссы упорно гнули, заданную линию.
Председатель облдумы Михаил Боровицкий вынужден был дать слово председателю регионального отделения «Яблоко» Олегу Виноградову. Его доводы были вполне аргументированы
— Заключение правого управления думы о том, что проведение референдума противоречит законодательству, — откровенная ложь. Прокуратура очень хитрый ответ дала — фактически уклонилась от правового заключения. Правду ей, видимо, говорить запретили, а на прямую ложь они не решились. Право на референдум и на прямые выборы закреплено в Конституции. А вы своим законом урегулировали так, чтобы не выбирать глав городов прямо, а назначать. Народ имеет право на референдуме решить по-другому. И изменить это вы уже не сможете в ближайшие пять лет: закон о референдуме — это высший закон. Вы можете отказать нам в проведении референдума, но тогда его придется назначать по суду. Поэтому я надеюсь, что вы поступите в соответствии с законом.
Сергей Балабаев продолжил: «Народу РФ доверено выбирать себе Президента, депутатов, губернаторов. И кто из вас, здесь присутствующих, скажет, что народ ошибся в своем выборе в 2012 году, в 2008, в 2004 году? Кто считает, что жители Ярославской области ошиблись в своем выборе в 2017 году, пусть скажет»,
Сергей Балабаев предложил провести поименное голосование. При голосовании за это предложение единороссы дружно жали кнопку «воздержался». Такое же групповое воздержание они проявили и при голосовании по сути вопроса. В итоге предложение о проведении референдума не прошло.
