Так на днях собрание представителей Гаврилов-Ямского района единогласно приняло решение о выдвижении инициативы преобразования района в муниципальный округ. В новой структуре не будет поселений.

«Предполагается, что в течение года будет сформирована единая администрация округа, избраны новый состав депутатов округа и его глава. Летом инициатива пройдет публичные слушания и будет рассмотрена представительными органами городских и сельских поселений», – сообщили в министерстве регионального развития Ярославской области.

По словам министра регионального развития Евгения Чуркина, инициатива исходит из правительства области. Аналогичные процессы идут в других регионах. Перед принятием решения была проанализирована практика других регионов, которые перешли на одноуровневую систему.

«Мы увидели, что скорость принятия решений на местном уровне увеличилась. Они ушли от двух бюджетов, от двух собраний депутатов, от разделения полномочий между районом и поселением, которое часто вызывает непонимание жителей. Переход на новый уровень позволит нам сконцентрировать полномочия и городских, и сельских, и районных администраций в одной управленческой структуре. Исчезнут противоречия между уровнями власти, которые сейчас иногда возникают», – рассказал «Ъ-Ярославль» Евгений Чуркин.

Кроме Гаврилов-Ямского района инициативы о преобразовании уже приняли представительные органы Ярославского, Большесельского, Пошехонского, Некрасовского, Даниловского и Борисоглебского районов. Как говорят в правительстве региона, остальные сделают это в ближайшее время.

При этом отмечается, что реформа не коснется городских округов — Ярославля, Рыбинска и Переславля-Залесского, где нет поселенческого уровня. Инициативы о преобразовании районов пройдут публичные слушания и должны быть одобрены муниципальными советами сначала поселений, а потом и районов. Затем изменения в региональный закон должна внести Ярославская областная дума. Как говорят в правительстве региона, процедура займет около года.

Понятно, что эта реформа местного самоуправления вовсе не ярославская инициатива, а идет сверху от федеральных органов власти. Помнится сколько было хвалебных слов, когда в 2002-03 годах проводили, так называемую «реформу Дмитрия Козака», предложившую именно двухуровневую систему местной власти: район и поселение (для мало-мальски знакомых с российской историей людей сразу на ум приходила негативная ассоциация с аракчаевскими военными поселениями, где люди жили хуже крепостных. Но, видимо, зам главы администрации президента Козак излишними знаниями русской истории не страдал). Мол, последние станут ближе к народу — в шаговой доступности, что в поселениях вдруг начнут зарабатывать и активно пополнять свои бюджеты. В результате только наплодили чиновников в администрациях поселений, ближе к народу они естественно не стали, зарабатывать в бюджеты поселений тоже не научились, как были нищими, так и остались, клянча деньги от вышестоящих властей. Впрочем, все это было понятно и изначально. Если уж региональные бюджеты расстались по воле Центра со значительной частью собственных налоговых поступлений, то что уж говорить о нижестоящих.

А еще до этого была реформа, когда в 1993 году ликвидировали советы народных депутатов всех уровней. Не от великого ума…

Что касается Ярославской области. то. если насчет упразднения сельских поселений все вроде бы уже понятно, то неясно, как региональные власти обойдутся с городскими поселениями — в Угличе, Тутаеве и Ростове. Тоже, видимо, сольют.

На снимке: село Великое — центр Великосельского поселения Гаврилов-Ямского района.