Мало кто знает, что до революции государственная ветслужба подчинялась МВД. Видимо, потому, что кавалерия тогда много значила в военном деле. А советская власть отдала ветеринаров в распоряжение Министерства сельского хозяйства. С того времени все великие и малые переломы, выпавшие на долю деревни, разделил с ней и коровий доктор. И вот грядет еще одна реорганизация.
ИМЕННО от нее у работников Мышкинской ветеринарной госслужбы, как сказал ее руководитель Василий Ульихин, настроение в последний месяц тяжелое. Впрочем, тот же настрой и у Айболитов в Угличе и в Некоузе, да и во всех остальных округах области. Об этом свидетельствует письмо, в конце февраля отосланное губернатору А. И. Лисицыну. Подписали его начальники всех районных и городских ветслужб, а также начальник облветстанции Г. А. Ибадов, директор облветлаборатории В. П. Чуян и начальник отдела ветеринарии департамента АПК В. В. Пеньков. Уважаемый Анатолий Иванович! Мы, специалисты государственной ветеринарной службы Ярославской области, обращаемся к вам с просьбой помочь нам в решении вопроса финансирования. В связи с переводом на федеральное финансирование оплаты труда работников госветслужбы заработная плата с 1 января снизилась на 40 — 60 процентов. Так, зарплата ветврача по 14-му разряду (высший) с 3945 до 2140, ветсанитара с 1153 до 650 рублей. Уменьшение связано с отменой надбавок (соц. защита, заведование, категория, стаж работы, премия — 40 процентов от основного оклада), ранее они выплачивались за счет средств субъекта Федерации. На сегодняшний день из 900 специалистов и работников госветслужбы, а это 31 ветучреждение, подали заявления об увольнении 150 человек. Негативные последствия этого предположить нетрудно. Госветслужба не в состоянии проводить в полном объеме диагностические и профилактические мероприятия, исследование животных на заразные болезни и профилактику. Не исключено заболевание животных и людей (сибирская язва, ящур, лептоспироз, листериоз, бешенство, туберкулез, бруццелез). Как следствие будет сокращен ввоз и вывоз животных и животноводческой продукции, кормов и сырья для перерабатывающей промышленности, молоко- и мясокомбинатов. В недостаточном объеме будет проводиться ветеринарно-санитарная экспертиза продукции на перерабатывающих предприятиях, рынках и торговых точках области…… С начала года до настоящего времени все работники госветслужбы работают бесплатно… Всего 30 подписей. На примере мышкинской ветслужбы я попытался разобраться, как же дошли до жизни такой те люди, что призваны нас оберегать от разных подозрительных конвертов с белым порошком, еще недавно так взбудораживших общество. — В прошлом году, — рассказал Ульихин, — прокуратура РФ дала определение Министерству сельского хозяйства, что в случае с ветслужбой нарушается закон о госбюджете. То есть, если по закону мы являемся госслужбой, то и финансироваться должны из федерального бюджета. Поэтому и началась реорганизация. Предполагалось разделить ветслужбу на два подразделения. Создать госнадзор и производственное подразделение, которое бы, исходя из надобностей, финансировала местная власть. При таком подходе предполагалось сокращение работающих в госслужбе. Но до низов эта рациональная идея не дошла. Просто всем уменьшили зарплату, лишив надбавок, как это видно из письма. По мышкинской ветслужбе фонд зарплаты в минувшем году составлял 1190 тысяч рублей, на этот год — всего 720 тысяч. Порой в городах люди сталкиваются с ветеринаром только тогда, когда у них заболеет кошка или собака. Поэтому, может, и не знают, чем занимаются они в полном объеме. Все, что у нас на столе, — мясные, молочные продукты, яйца, рыба, свежие и консервированные овощи на рынках — проходит ветсанэкспертизу. Чтобы стать таким экспертом, нужны и время, и опыт. В Мышкине их всего три. Если уйдут, то замену им найти трудно. Всего в мышкинской службе работают 35 человек. В округе на их долю приходится более семи тысяч крупного рогатого скота, не считая другой живности. Объем работы у нас остался прежним, а зарплата уменьшилась. По телевизору говорят, что все будет лучше и лучше, а у нас все хуже и хуже. Мы сейчас в полном вакууме. Нет у нас даже спецсчетов. То есть мы оказываем платные услуги, а деньги за них получать не можем. Вот и просидели январь-февраль без зарплаты… Поэтому сначала 15 мышкинских работников написали заявления об увольнении. Потом родилось другое мнение: всем не выходить на работу, согласно новому КЗОТу, и требовать зарплату через суд. Правда, я пытаюсь объяснить людям, что еще не все потеряно. Мы написали письмо губернатору. Он может помочь, а облдума принять решение о выплате надбавок из областного бюджета. На это — все надежды.
