Совет директоров Европейского банка реконструкции и развития утвердил проект «Совершенствование системы муниципального водоснабжения города Ярославля». Это значит, что фактически в Лондоне решен вопрос о предоставлении муниципальному предприятию «Ярославльводоканал» под гарантии властей областного центра рублевого кредита, равнозначного шестнадцати миллионам американских долларов. Об этом сообщил директор департамента социально-экономического развития города ярославской мэрии Александр Нечаев.
По его словам, на сегодня основные условия остаются прежними: кредит лондонские банкиры дают на десять лет, причем три года составляют так называемый льготный период, в течение которого выплачиваются только проценты. Кстати, борьба за их снижение не закончена. Теперь из штаб-квартиры Евробанка в Ярославль должны прислать проект кредитного договора. В ходе его обсуждения и предстоит поставить последнюю точку в многомесячном жарком споре — на каких условиях брать у ЕБРР эту очень крупную сумму. Именно об этом и шли самые острые дискуссии на заседании муниципалитета, когда несколько месяцев назад решался вопрос, давать или нет городские гарантии под этот кредит. Мэр настаивал на том, что надо соглашаться с условиями Евробанка, но группа депутатов была настроена оппозиционно, считая требования банкиров слишком жесткими и заведомо невыгодными для Ярославля. Противники получения займа на продиктованных нам условиях говорили: посмотрите — берем 490,6 миллиона рублей, а возвращать придется 1 миллиард 168,9 миллиона рублей, то есть в два с лишним раза больше! Одних процентов набежит 668,5 миллиона рублей, да плюс к тому разные комиссионные выплаты! Нам предложено взять кредит под 23 процента годовых. Кроме того, мы должны будем выплатить разовую комиссию в размере полутора процентов от общей суммы займа и ежегодно проплачивать комиссию за резервирование заемных средств на уровне 0,7 процента от неиспользованного объема кредита. Особо резкую критику ряда депутатов вызвало включение в план финансирования программы приоритетных инвестиций семисот тысяч долларов для оплаты консультационных услуг за счет кредитных ресурсов и еще семисот пятидесяти тысяч долларов на пресловутые консультации за счет грантов, которые неизвестно откуда возьмутся. Вот мы и спрашивали: а не слишком ли это будет жирно для так называемых консультантов, не явится ли эта статья элементарным разбазариванием денег? Был и еще один очень серьезный момент. Уже после того заседания муниципалитета мне в руки попал первоначальный вариант конфиденциального перечня условий ЕБРР. В нем десятки условий, а на одной из страниц черным по белому было написано, что в определенных случаях банк может по своему усмотрению увязывать величину процентной ставки по иной базовой процентной ставке или индексировать всю сумму с процентами «по курсу одной из существующих твердых валют, например, доллара США или евро». В переводе на общедоступный язык это означало право банкиров в одностороннем порядке пересматривать процентные ставки по кредиту или переводить его из рублевого в валютный! В принципе это был настоящий дамоклов меч над бюджетом Ярославля, который мог его продырявить так, что в нем при негативном стечении обстоятельств могли бы остаться рожки да ножки. Александр Нечаев подтвердил мне, что такой вариант перечня существовал на самом деле. Но слава Богу, что в ходе проработки вопроса от подобных одиозно-драконовских требований ярославские переговорщики сумели благоразумно откреститься, и сегодня ЕБРР на них вроде как уже не настаивает. Что же касается споров по поводу этого кредита, которые депутаты и пресса вели с руководством исполнительной власти, то думаю, что и они сыграли положительную роль. Тут вышло как в известной поговорке, утверждающей, что истина рождается именно в споре. Мы доказывали, что увеличивать в шесть раз (к пиковому году возврата кредита) тарифы на услуги водоснабжения для населения недопустимо, так как кошельки большинства ярославских семей попросту не выдержат столь мощного натиска; что для того, чтобы этого не произошло, часть нагрузки по погашению кредита может взять на себя от «Водоканала» мэрия, то есть бюджет. В таком случае не придется и шестикратно наращивать тарифы. Первоначальное неприятие подобной позиции в конце концов сменилось заверением мэра Виктора Волончунаса, что, возможно, так и придется сделать. Похоже, что в этом совсем непростом деле стороны понемногу начинают понимать друг друга и искать компромисс, что само по себе уже неплохо. В мэрии считают, что кредитный договор с ЕБРР может быть подписан уже нынешним летом. При таком развитии событий первый траш придет в Ярославль к концу года. И очень бы хотелось, чтобы этот масштабный проект не превратился в очередной долгострой, как это, к сожалению, случилось со станцией очистки воды «Воздвиженье», в которую вбухали миллионы долларов и десятки миллионов рублей и… законсервировали до лучших времен.
