Губернатор без иммунитета

Кто у нас сегодня только не обладает так называемой неприкосновенностью, делающей сильных мира сего «самыми равными» среди сограждан. Тут и судьи всех мастей и рангов, и главы местного самоуправления, в просторечии руководители городов и районов, и депутаты собраний представителей муниципальных округов, и слуги народа из региональных и федеральных органов законодательной власти.

ПОРОЙ за право иметь этот пресловутый иммунитет разворачиваются настоящие баталии. Так было в ходе реформирования судебной системы, когда служители Фемиды, принципиальность и неподкупность целого ряда представителей которой в последние годы постоянно подвергается весьма серьезному сомнению, встали стеной против появившихся было планов урезания их неприкосновенности. Так было и в нашей области, когда развернулась нешуточная борьба за возврат депутатской неприкосновенности, от которой осенью 1999 года добровольно отказался депутатский корпус предыдущего состава ярославской областной думы. Напомним, что последний всплеск активности сторонников возвращения иммунитета на апрельской думской сессии увенчался полным и окончательным успехом: проголосовало 42 избранника и лишь двое были против. Самое же любопытное во всей этой истории с иммунитетами то, что ими сегодня не обладают не только простые смертные (это-то и понятно), но и высшее должностное лицо области — губернатор! В свое время, как члены Совета Федерации, руководители российских регионов также были неприкосновенными особами. Но после реформирования верхней палаты парламента страны, когда вместо глав регионов там собрались разномастные назначенцы субъектов Федерации, губернаторы право на иммунитет потеряли. Впрочем, федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» определил, что если уставом региона неприкосновенность для губернатора предусмотрена, то он вправе ее иметь. Анатолий Лисицын такой возможностью пользоваться не стал, хотя при желании, наверное, вполне мог бы провести через лояльную к нему думу соответствующее решение. «Насколько я знаю, он этого не делал и делать не собирается», — сказал мне начальник государственно-правового управления администрации области Валерий Емельянов. А вот наши законодатели пошли иным путем, позаботившись о соломке на своем тернистом пути служения народу. Впрочем, депутатский иммунитет вполне может оказатсья и эфемерным. Как показала история злоключений бывшего красноярского алюминиевого короля, депутата краевого законодательного собрания Анатолия Быкова, кого надо, того все равно упекут за решетку. И никакая неприкосновенность не поможет.

ПоделитесьShare on VKShare on FacebookTweet about this on TwitterShare on Google+Email this to someonePrint this page