Промелькнувшее в «Золотом кольце» в начале июня сообщение о деловой поездке главы округа Валентины Кривошеиной в США вызвало у дотошных тутаевцев законный вопрос: не на бюджетные ли средства и не на расписанный ли до доллара грант Сороса, выигранный по проекту «Малые города России», разъезжала глава по Америке? Этот щепетильный вопрос задали мы Валентине Анатольевне после ее возвращения в Тутаев.
— Поездку финансировал институт «Открытое общество» (фонд Сороса), — сказала она. — Ни грант, ни бюджет округа затронуты не были. Более того, я даже командировку, как другие участники поездки, не оформляла, взяла десятидневный отпуск, а население о предстоящем визите за океан не известила потому, что сама, пока не села в самолет, не верила в то, что полечу в Америку. Об участниках поездки и цели визита за океан Валентина Анатольевна рассказала следующее: — В делегацию, кроме двоих представителей института «Открытое общество» (фонд Сороса) — директора программы «Малые города России» и его заместителя, входили трое глав малых городов России — города Чердынь Пермской области, Ростова Великого и Тутаева, разрабатывающих стратегию развития своих территорий. Мы были отобраны из 38 глав малых городов, выигравших гранты Сороса в 2001 — 2002 годах. Целью нашего визита было продолжить сотрудничество между муниципальными властями и библиотеками штата Иллинойс и России, начатое в мае 2001 года. Во время десятидневного пребывания там наша делегация встретилась с руководителями муниципалитетов и библиотек городов Урбана-Шампейн штата Иллинойс, где расположен знаменитый Иллинойский университет. Техническое состояние их библиотек с нашим, конечно несопаставимо, — говорит Валентина Анатольевна. — Там и современные компьютеры, и книжный фонд совсем другой. Отношение к библиотечным книгам тоже от нашего отличается: нет такого, чтоб книгу не вернули. Главное же, что мы там могли бы почерпнуть, это философия работы библиотек с населением, как одного из подразделений власти. Особое место занимает библиотека в жизни мэров. Реалии таковы, что на первом плане у главы муниципалитета там не ЖКХ, как у нас, а именно библиотека, которая является скорее информационным центром, чем просто просветительским учреждением. Я надеюсь, что после нашего визита завяжется партнерская связь наших библиотек с иллинойскими. Валентине Кривошеиной особенно запомнилась встреча с мэром города Спрингфильда шестидесятилетней Карен Хазара, которая, невзирая на возраст, снова собирается идти на выборы. Избранный населением в штате Иллинойс мэр главенствует в округе вместе с девятью депутатами. Они назначают менеджеров в исполнительную власть, которые работают там по 18 — 20 лет. Главное отличие их системы муниципального управления от нашей в том, что мэру подчинены полиция и пожарная охрана, нов его подчинеии нет структуры, отвечающей за жилищно-коммунальное хозяйство, а значит, нет и связанной с этим постоянной головной боли. За эту сферу там отвечает небюджетная организация — управление парковым хозяйством. Мэр руководит советом, что считается очень удобным. На заседаниях совета депутаты и мэр сидят за одним столом в зале, куда дверь открыта для всех желающих. Депутатам заранее даются документы и домашние задания, в комиссиях, в отличие от нас, проекты документов не обсуждаются — здесь очень ценится время. И вообще практицизм, рационализм американцев мы подмечали в одноэтажной Америке, где проживает более 90 процентов населения, буквально на каждом шагу и пришли к выводу, что они живут по средствам, надеясь в основном на себя, во всем экономя. На образование ребенку начинают копить, когда он еще в колыбели. После того, как дети заводят свой дом и начинают жить отдельно, родители тут же меняют жилье на меньшее. Нас же, как раковая опухоль, поразило иждивенчество.
