Сегодня, 25 июля, в здании Кировской администрации состоится общественное обсуждение проекта реконструкции и застройки квартала, ограниченного Волжской набережной, Первомайским бульваром, улицами Советcкой и Кедрова.
СТРОИТЕЛЬСТВО в центре Ярославля — вопрос довольно болезненный. С одной стороны, общественность требует сохранения неповторимого архитектурно-исторического облика Ярославля и самобытности ярославских двориков. С другой стороны, та же общественность возмущается, что, едва свернешь с Волжской набережной или с Советской площади, тут же натыкаешься на кучи мусора, на полусгнившие сарайки и самовольно установленные металлические гаражи. С 1996 года велась работа над проектом по реконструкции и застройке центрального квартала Ярославля, находящегося в границах Волжской набережной, Первомайского бульвара, улиц Советской и Кедрова. Согласно проекту в этом квартале появится четыре новых жилых дома, один из домов будет иметь два корпуса. Все дома будут построены на существующих пустырях. Самый высокий дом — 4-этажный, остальные 2-и 3-этажные. Три дома будут иметь подземные гаражи. Проект реконструкции предполагает сохранение архитекутрно-исторического облика квартала. Сноситься будут только самовольно установленные металлические гаражи и сарайки. Согласну проекту дворы теперь не будут проходными, что оградит жителей квартала от праздношатающихся по Волжской набережной. Разделение дворовых территорий внутри квартала, вероятно, будет выполнено в форме кустарниковых насаждений. Проект выделяет парковую зону где расположен парк «Дружба» (бывший парк моторного завода), и ландшафтно-рекреационные зоны для отдыха. Данный проект — первый опыт в Ярославле по реконструкции квартала в целом. В течение пяти лет несколько творческих коллективов архитекторов, историков, архивистов трудились над тем, чтобы один из центральных и любимых кварталов Ярославля стал удобным для жилья и отдыха и, самое главное, чтобы не потерял своего историко-архитектурного колорита. Ретроспективный анализ планировки и рекомендации по реконструкции и новому строительству квартала выполнил коллектив под руководством ведущего архитектора Елены Александровны Богородицкой (ООО «ПСФ „София“), а эскизный проект выполнил коллектив под руководством архитектора Сергея Рудольфовича Колобушкина (ООО „Фирма “Зодчий»). Сейчас проект готов, получены необходимые согласования градостроительного совета, департамента культуры и Министерства культуры, поскольку квартал расположен в заповедной части города. Согласно новому Градостроительному кодексу Российской Федерации, который был принят в мае 1998 года, при строительстве и реконструкции необходимо учитывать интересы государственные, общественные и частные. Именно новый Градостроительный кодекс обязывает проводить общественное обсуждение проектов и новой застройки, и реконструкции, проводить их в два этапа: информирование населения и непосредственно обсуждение. Первым этапом и следует считать данную публикацию. Чтобы информирование населения было более объективным и чтобы на общественное обсуждение ярославцы пришли подготовленными, мы дали возможность высказаться на страницах газеты тем людям, которые имеют непосредственное отношение к проекту реконструкции этого квартала. Сергей Николаевич ЯСТРЕБОВ, глава администрации Кировского района Ярославля: — Мы проводили общественные обсуждения и прежде, особенно когда речь шла о реконструкции и застройке в Кировском районе. Однако впервые мы выносим на суд общественности такой масштабный проект, впервые мы попытались решить проблему застройки сразу целого квартала, да еще в исторической, заповедной части Ярославля. Какие это дает преимущества? Возможность комплексного решения проблем коммуникаций, электросетей и прочих. Очень надеюсь, что во время общественных обсуждений граждане выскажут свое мнение по проекту в целом и внесут конкретные замечания и предложения, которые будут учтены. Когда мы говорим о самобытности исторического центра Ярославля, надо быть объективным и признать, что центр Ярославля плотно застроен лишь по периметру, а внутри есть пустыри, на которых самовольно устанавливают металлические гаражи, сараи, а за ними устраивают мусорную свалку — в прошлом году из этого квартала мы вывезли 20 самосвалов мусора, и еще на 50 осталось. И как практика показывает, возмущаются чаще новым строительством именно владельцы незаконно установленных металлических гаражей и сараек. Конечно, строительство в квартале, а тем более во дворе, — это всегда неудобно, это шум и грязь. Но это временные неудобства. Еще раз хочу подчеркнуть, что реконструкция и застройка квартала проработана в рамках закона, который обязывает нас считаться с тем, что это заповедная зона Ярославля. Аркадий Романович БОБОВИЧ, главный архитектор Ярославля: — К сожалению, у нас в области пока нет документа, который бы на законодательном уровне определял участие горожан в принятии решений по строительству того или иного объекта, хотя городом такой документ подготовлен, но мы не можем его выпустить раньше области. Но в любом случае мы действуем в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, который был принят в мае 1998 года. Согласно ему граждане имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменений — строительстве, реконструкции, благоустройстве территорий и т. д., поэтому мы и проводим общественные обсуждения. Что касается данного проекта, то я хочу сказать, что Еленой Александровной Богородицкой проведена огромная предварительная исследовательская работа. Ее рекомендации, вытекающие из ретроспективного анализа планировки и застройки квартала, помогли сделать проект таким образом, что реконструкция квартала и строительство четырех домов не нарушают исторической среды ни Волжской набережной, ни квартала в целом. Елена Александровна БОГОРОДИЦКАЯ, автор ретроспективного анализа планировки и рекомендаций по реконструкции и новому строительству квартала: — Квартал расположен в заповедной части города, граница которой и режим содержания определены «Проектом зон охраны памятников истории и культуры Ярославля», разработанным институтом «Ярославгражданпроект» в 1989 году и утвержденным решением облисполкома в 1990 году. Здесь ограничено новое строительство, оно возможно лишь взамен утраченных зданий с полным подчинением среде. Но в последнее время назрела необходимость осуществления нового подхода к реконструкции исторических кварталов города. Охранные зоны не должны быть универсальными и обезличенными, их следует рассматривать не как способ изоляции или отделения памятника архитектуры от современной застройки, а как средство укрепления планировочных и композиционных связей между ними. При этом необходимо учитывать и не только историко-архитектурный потенциал, но и современный индивидуальный облик сохранившейся или измененной исторической среды. В истории развития этого квартала выделяются три основных этапа: дорегулярный — до 1778 года, конец ХVШ — нач. ХХ в. — перепланировка и застройка по регулярному плану и пострегулярный период — 1930 — 1950 годы. Все этапы внимательно изучены. На последнем этапе развития квартала произошли изменения в функциональных приоритетах: доминирующая историческая жилая функция дополнилась общественно-административной. На сегодняшний день внутриквартальное пространство в целом не организовано: имеют место пустыри, хаотично поставленные гаражи и хозяйственные постройки, на границах современных домовладений устроены деревянные и металлические заборы. Градообразующими элементами в развитии планировочной структуры квартала могут быть парк «Дружба», спортивная площадка в центре квартала и сад при университете, то есть ландшафтно-рекреационные зоны. Главное — все выявленные памятники архитектуры и ценные объекты средовой застройки подлежат восстановлению, новые объекты — не выше 4-х этажей. Наиболее оптимальный вариант — 3 этажа с мансардой, живописно решенной кровлей. Стилистика фасадов новых зданий возможна как в ретроспективном, так и в современном вариантах, отсутствие монолитности, корректный диалог с окружающей исторической застройкой и ландшафтом. Диссонирующие объекты — гаражи, деревянные и кирпичные поздние постройки утилитарного назначения, а также застройка, не имеющая историко-архитектурной ценности и не играющая роли в организации квартального пространства, подлежат сносу. Сергей Рудольфович КОЛОБУШКИН, главный архитектор проекта: — Историческая среда в результате реконструкции территории не пострадает. На электронном макете, который мы разработали, этот квартал можно рассмотреть с любой точки зрения. Согласования мы выдержали на самом высоком уровне, в том числе и в Министерстве культуры. Помимо сохранения исторического колорита наш проект имеет много и других преимуществ. Например, в квартале в значительной степени будет решен актуальный для нынешнего времени вопрос с автостоянками: почти все новые дома в этом квартале будут иметь подземный паркинг — ведь никому из жильцов не нравится, когда машины стоят во дворах или когда самовольно возводят несуразные металлические гаражи. Также наш проект решает проблему внутреннего благоустройства дворов. Согласно проекту дворы будут более изолированны от тех, кто приезжает на Волжскую набережную погулять: проходные дворы всегда используется в качестве общественных туалетов и для всевозможного криминала.
