15 августа на заседании правительства России по вопросу бюджета 2003 года губернатор Ярославской области сделал заявление. Анатолий Лисицын назвал политику формирования межбюджетных отношений со стороны правительства Российской Федерации закрытой и даже «иезуитской». Поводом к заявлению стало решение о волевом изъятии из бюджета Ярославской области доходов от табачных акцизов на сумму почти в 2 млрд. рублей. Это составляет 18 процентов бюджета области.
Ярославский губернатор поставил перед федеральным правительством следующие вопросы: 1. Почему решение не было предварительно согласовано с руководителями 7 регионов России, бюджеты которых пострадают? 2. Почему нарушается «Программа развития бюджетного федерализма», которая действует до 2005 года и предусматривает отчисление 100 процентов доходов от табачных акцизов в регионы? 3. Почему ярославцев отсылают к мифическому фонду из 8 млрд. рублей, из которого якобы что-то дадут и то лишь единовременно? 4. Почему правительству России настолько безразлична судьба программы развития Ярославской области, которая теперь обречена на жесткую корректировку? Завершая выступление перед членами правительства России, Анатолий Лисицын сказал: «Я задаю себе вопрос: а зачем региону-донору „лезть из кожи“, наращивая объемы производства и налоговую базу, если в любой момент, ничего не объясняя, у него все отберут?! Ведь если у нас отнимают заработанное, то должны четко назвать конкретную сумму и сроки компенсации!»
