Данные, полученные во время проведения Всероссийской переписи населения, которая состоится с 9 по 16 октября нынешнего года, важны и полезны для многих государственных служб и ведомств, в том числе и для Федеральной государственной службы занятости. Не случайно целый комплекс вопросов в переписном листе касается различных сторон трудовой деятельности россиян. О том, что значит грядущая перепись для работы его ведомства, рассказал руководитель областного департамента Федеральной государственной службы занятости Юрий БОРОДИН.
— КОНЕЧНО, работники нашей службы, статистики, сотрудники отделов кадров, паспортных отделов постоянно собирают различные данные, касающиеся занятости населения, трудоустройства, трудовой миграции. Но каждое ведомство может получить лишь односторонние сведения, только по своему профилю, причем собраны они в разное время и о разных группах населения. Объединить их вместе достаточно проблематично. Провести же комплексные полномасштабные социологические исследования, особенно в большом городе, невозможно ни технически, ни финансово ни администрациям, ни нашей службе. А перепись на основе стопроцентного опроса всех граждан России позволяет получить полную картину фактической занятости населения. Ярославская область находится в целом по России на весьма неплохом восьмом месте по занятости населения. 63,2 процента трудоспособных граждан попадают в категорию занятых. 1,5 процента — это официальные безработные, 3-4 процента — ищущие работу. Между тем более 30 процентов, можно сказать, висят в воздухе, официально они нигде не работают, хотя по возрасту и состоянию здоровья относятся к трудоспособному населению. Официально зарегистрированных безработных у нас чуть больше десяти тысяч, а общая безработица (рассчитывается она по специальной методике Международной организации труда) составляет 44 тысячи человек. Чем заняты эти люди, в какой социальной сфере… При этом далеко не все идут на биржу труда, некоторые в сельской глубинке не могут ездить в райцентр дважды в месяц для отметки, другие просто стесняются получить официальный статус безработного. Если бы мы владели всей информацией, а перепись — наиболее полноценный ее источник, то могли бы оказать помощь в два-три раза большему количеству людей. Каждому россиянину от 15 лет и старше переписчики зададут вопрос о том, имел ли он оплачиваемую работу в течение недели до начала переписи. Кроме того, дополнительно уточняется, является ли опрашиваемый работником или работодателем. Поэтому, безусловно, для нашей службы было бы полезно знать, сколько человек не имеют работы, сколько создали рабочие места для себя, например, те же фермеры, торговцы, а сколько обеспечили работой не только себя, но и других. Данные о том, имеет ли человек работу или нет, можно соотнести с возрастом, полом, образованием, даже с национальностью, ведь переписной лист касается различных сторон жизни россиян, позволяет обобщить разноплановые сведения и соотнести их друг с другом. Больше же всего службу занятости интересует, так сказать, длинная форма переписного листа, по которой будут опрашивать выборочно каждого четвертого. Из 24 вопросов 6 самых подробных посвящены как раз теме занятости населения. В этом листе есть вопросы, ответы на которые фактически дают полную структуру занятости региона: информацию о сфере занятости каждого опрашиваемого (например, «связь», «транспорт»), об услугах вашего предприятия или о виде выпускаемой им продукции, о роде занятий (продавец, автослесарь и т.д.) Сейчас весьма распространена работа вдали от дома, от постоянного места жительства. Примеров этому множество: это и так называемые челноки, и торговцы на рынках, приезжающие к нам из других регионов. Данное явление необходимо изучать, особенно экономистам и специалистам по рынку труда, причем изучать соотносительно с другими сторонами жизни, только тогда это будет практически полезно. Трудовая миграция — весьма серьезное социальное явление. Речь здесь идет не только о государственной политике в сфере трудоустройства граждан, такие данные важны работодателям и даже владельцам маршрутных автобусов. Перепись может показать, где, на каком производстве в области работает больше всего людей с высшим или средним профессиональным образованием. Уже отталкиваясь от полученной информации, можно определить потребность в выпускниках вузов по каждой специальности. Работа по заявкам предприятий — это одно, а полные сведения по структуре занятости всего населения России, от бомжей до иностранцев, — это уже основа для точных прогнозов. Ну и один из последних вопросов переписного листа касается поиска работы, причин безработицы. Вряд ли нужно говорить, насколько важно это для работы центров занятости. Ведь наша текущая работа — помогать в решении вопросов трудоустройства жителям Ярославской области. Мне хотелось бы, чтобы ярославцы, если они нуждаются в трудоустройстве и действительно хотят найти работу, не скрывали это, а откровенно отвечали переписчикам на данный вопрос.
