Подходит к концу 2002 год — непростой, наполненный разнообразными событиями. Не только на уровне страны, но и нашего муниципального округа. Дать им оценку, рассказать об итогах минувшего года и планах на будущий мы попросили главу РМО Бориса Михайловича СТЕПАНОВА.
— Начнем с классического вопроса: каким для вас был 2002 год? — Если вести отсчет с момента избрания меня на пост главы округа и формирования новой административной команды, то к 2002 году, я считаю, закончился период, который я бы условно назвал адаптацией к местным условиям. Мы полностью овладели ситуацией, справились с задачей сохранения и функционирования системы жизнеобеспечения округа — задачей наисложнейшей, ибо окружное хозяйство мы приняли в состоянии глубокого упадка, почти разрухи. Не провалились, хотя сразу вышедшая на первый план проблема жилищно-коммунального хозяйства легла тяжким бременем на плечи муниципалитета и продолжает оставаться очень острой. Я бы сказал так: то, что ситуация сегодня четко оценена и находится под контролем, — это важный итог. — Рыбинск всегда оценивался по состоянию его промышленного комплекса. Не секрет, что именно в этом блоке его экономики — масса проблем, а последнее десятилетие характеризовалось спадом производства, банкротством предприятий, когда-то составлявших гордость и славу Рыбинска, основу его благополучия. Есть ли к концу 2002 года положительные сдвиги в развитии рыбинских предприятий? — Думаю, что у нас есть повод для оптимизма. Некоторые предприятия меня просто радуют. Скажем, флагман местной промышленности — ОАО «НПО «Сатурн»: предприятием реализуются проекты развития, расширяется номенклатура выпускаемой продукции, растут объемы производства — и платежи в местный бюджет. Система взаимоотношений местной администрации и руководства предприятия рабочая и конструктивная. Приборостроительный завод, прошедший трудную стадию предприятия-банкрота, тоже начал наращивать объемы производства. Положительным фактом является увеличение численности работающих в два раза. Постепенно поднимается судостроительный завод «Слип», выпускают продукцию ОАО «Раскат», «Рыбинсккабель», ОАО «КПЦ «Полиграфмаш», ОАО «РАМОЗ», другие предприятия переработки. Постепенно встают на ноги предприятия малого и среднего бизнеса. В целом по уровню роста промышленного производства мы сравнялись с областью: за 10 месяцев 2002 года — 4,5 процента; за 11 месяцев — 8 процентов. — Это значит, выросли и налоговые поступления в бюджет? — Поступления растут, конечно, но, увы, не всегда поспевают за уровнем роста расходов. Тем не менее округ к концу года пусть ненамного, но перевыполнил уточненный план по доходам: в этом году мы заработаем порядка 670 миллионов. — О динамике развития свидетельствует также состояние строительного комплекса. — Результаты в строительстве как ни в какой другой отрасли могут быть заметны. Ведь это не голые цифры и показатели развития — это вполне зримые дома или улицы. В этом году к 225-летию Рыбинска мы сдали 9 строительных объектов, среди которых детский диагностический центр на ул. Бородулина, спорткомплекс «Метеор», берегоукрепление на реке Волге в районе улицы Стоялой. С ремонта фонтана на Юбилейной площади начато восстановление городской фонтанной системы. Завершено строительство бывшего каретного сарая усадьбы Наумовых — ныне книгохранилища библиотеки имени Энгельса. После многолетнего «замороженного» состояния закончен и пущен в эксплуатацию центр досуга в поселке Ермаково. Думаю, все видят, как медленно, но верно меняется облик исторической части Рыбинска: обновляются фасады, заменяются тротуары. На будущий год планируется также не менее десятка сдаточных строительных объектов. Будет закончена реставрация городской пожарной каланчи. В планах дать новую жизнь усадьбе купца Карякина, долгие годы бывшей в запустении. Будет реконструирована Юбилейная площадь. И ведь надо помнить, что на все это нужны средства, и немалые. — Откуда же они берутся? — Конечно, не только из местного бюджета. Мы участвуем в областных и федеральных программах, в частности, перспективным я считаю участие в программе правительства Москвы по жилищному строительству. В этом году начата работа по строительству гостиницы на улице Советской — на базе старого здания городского суда — и жилого дома на ул. Глеба Успенского. Округ находит и самостоятельные пути жилищного строительства: с целью привлечения инвестиционных вложений налажен контакт со строительной фирмой из Костромы, которая будет участвовать в возведении жилого дома на улице Горького, достраивать незавершенку. Перспективным путем решения жилищной проблемы рыбинская администрация считает строительство нового жилья с одновременным выстраиванием взаимоотношений с его потенциальным покупателем. Эти отношения должны будут строиться на основе долгосрочного, длительного кредитования. Механизм подобного подхода к строительству начнет отрабатываться уже в 2003 году. — Есть ли положительные сдвиги в области бюджетных отношений? — Решен вопрос о выплате заработной платы работникам бюджетной сферы — она выплачивается стабильно, без задержек. Наши пожилые люди получают пенсию день в день. Вырос и средний уровень заработной платы на предприятиях и в организациях округа. — Кстати будет вспомнить известную истину, что благополучие общества лучше всего характеризует его отношение к старикам и детям. Вряд ли на уровне местного самоуправления можно решить проблему обеспечения достойной старости и счастливого детства для каждого, но все-таки работа ведется? — Я считаю, что в области социальной политики и образования делается немало. Абсолютно отлажена и четко работает наша служба соцобеспечения, развивается и совершенствуется система здравоохранения, образования. Нашим старикам, инвалидам, детям, лишенным родительской опеки, предоставляются льготы, предусмотренные российским законодательством и подкрепленные федеральным бюджетом. В меру сил и возможностей и муниципальная власть старается поддерживать своих ветеранов, молодежь, любого жителя округа, оказавшегося в сложных условиях жизни. К примеру, в этом году введена система муниципальных стипендий рыбинским учащимся — это пусть малая, но реальная поддержка тех, кому в будущем жить и работать в нашем округе. В тесном контакте работает администрация с ветеранскими, общественными организациями, идя навстречу их инициативам, оказывая посильную материальную помощь. — Можно ли сказать, что по объективным показателям есть позитивное поступательное движение, новый год — лучше предыдущего? — Начиная с 2000 года стабильный прирост по объемам производства или по выполнению бюджета существует. Это факт. Несмотря на то что эти проценты прироста все тяжелее и тяжелее, то есть удельный вес одного процента возрастает. Мы движемся вперед. — И тем не менее среди рыбинцев всегда найдется конкретный человек, у которого есть свои конкретные проблемы, и на сегодняшний день они не решены в силу тех или иных причин. Отсюда и расхожее мнение, что жизнь в Рыбинске хуже некуда, власть бездействует и виновата во всех бедах. Как вы относитесь к подобным заявлениям? Не обидно? — Руководитель муниципального образования поставлен на свое место не для того, чтобы обижаться или оправдываться. Я уверен: то, что наша жизнь постепенно меняется и меняется к лучшему, это сегодня уже может видеть не только специалист, но и рядовой гражданин. Конечно, очень трудно, медленно, но ведь чудесные превращения бывают лишь в сказках. А что касается обвинений… Если уткнуться лицом в кучу мусора, ничего, кроме нее, и не увидишь. Я надеюсь, что разумный человек может поднять голову и увидеть и продвижение вперед, и перспективу. А накануне Нового года я хотел бы не столько оперировать цифрами, сколько сказать о другом. Знаете, что я считаю для себя как главы округа очень важным достижением? Это возрождение в нашем городе прекрасных общественных традиций. Среди них и проведение праздника города, Дня купца и различных ярмарок, и то, что мы вновь подняли на должную высоту институт почетного гражданства Рыбинского округа, и появление награды за заслуги перед Рыбинским муниципальным округом, муниципальных конкурсов, грантов и стипендий. Ведь общественные традиции, атрибуты — не пустой звук, а показатель гражданской стабильности, уважения к своей родине, своего рода вера. А если она у нас есть, значит, общими усилиями мы сможем возродить славу и величие родного края, сделать его благополучным и преуспевающим.
