Любой город можно сравнить с большой семьей. И как каждая семья по-своему планирует бюджет и организует работу по дому, так и городские власти по-разному справляются со своими обязанностями. Недавно депутат государственной думы Ярославской области и муниципалитета Ярославля Вячеслав Блатов побывал в Нижнем Новгороде, где встречался с мэром города Вадимом Булавиновым. О том, какое впечатление произвели на него знакомство с городом и работа городских властей, Вячеслав БЛАТОВ рассказывает читателям газеты.
— Нижний Новгород мне очень понравился. Город чистый, ухоженный. Правда, я бы заметил, что Волжская набережная сама по себе у нас значительно красивее. Что меня потрясло в Нижнем, так это дороги, их качество и чистота не идут ни в какое сравнение с нашими дорогами. Здесь он очень выигрывает перед Ярославлем. Население Нижнего Новгорода 1 миллион 300 тысяч человек, а у нас 600 тысяч. Но бюджет города у них лишь немного больше нашего: 5 миллиардов рублей против 4,4 миллиарда в Ярославле. Да и в целом наша область является донором, а Нижегородская — реципиентом, то есть получает дотации и трансферы. Считается, что нижегородцы оплачивают 90 процентов коммунальных услуг, а мы только 70. Однако, если принято, что в среднем семья должна платить коммунальных платежей 12 — 14 процентов от своего дохода, то в Нижнем работает механизм, при котором если стоимость коммунальных платежей превышает 5 процентов от дохода семьи, то разницу доплачивает городской бюджет — это очень существенная помощь для малообеспеченных горожан. Вадим Булавинов стал мэром в сентябре 2002 года. Выборы были непростые. Хотя простых выборов, наверное, вообще не бывает. Вадим Булавинов был депутатом Государственной думы России и боролся с действующим мэром Нижнего Новгорода. По словам Булавинова, в выборах были применены грязные технологии. Во-первых, был использован административный ресурс, во-вторых, уже в день выборов мог быть осуществлен вброс бюллетеней, а в-третьих, часть его бюллетеней могла быть испорчена. Умышленно, разумеется. Когда Булавинову поступила эта информация, он сумел добиться, чтобы судебные приставы арестовали урны с бюллетенями. После успешной победы на выборах Вадим Булавинов пригласил команду прежнего мэра и предложил всем сотрудникам освободить свои места. Согласились сто процентов. Не знаю, сколько точно у них работало чиновников, но у нас в мэрии сейчас более двух тысяч и их число ежегодно увеличивается. Булавинов набрал новую команду, по численности процентов на тридцать меньше предыдущей. Сейчас у него только два заместителя. В городе восемь районов, и глава администрации каждого района обладает полномочиями зама мэра, но только в своем районе. Когда я спросил Булавинова, ездит ли он на различные презентации, фуршеты, посвященные открытию или юбилейным датам частных фирм и компаний, он ответил так: «Я хозяйственник. Мне некогда этим заниматься. У меня множество реальных проблем и еще куча документов, бумаг, которые я должен сам просмотреть. И политикой занимаюсь крайне мало, лишь когда этого требуют реалии нашей российской действительности. В Москве бываю исключительно по хозяйственным делам». Булавинов считает, что все остальное, в том числе презентации и фуршеты, связано с популизмом, а у него есть конкретные программы, которые он обязан воплотить, и существует еще в городе множество проблем, которые он намерен решить. На мой взгляд, у Булавинова интересная программа по освещению города. Что мне еще понравилось: у него в приемной есть только один секретарь, никаких помощников, через которых надо пробираться к «телу». А в кабинете самого Булавинова на окне лежит железный лом, завязанный в узел. Как он пояснил, у предыдущего мэра Нижнего Новгорода был принцип «летящего лома»: и он уверял, что его, как лом, согнуть невозможно. «А я доказал обратное», — сказал мне Булавинов. От предыдущей команды Булавинову в наследство остался долг в четыре миллиарда рублей. Он считает, что это следствие неправильной кредитной и финансовой политики. Наш город часто гордится тем, что является пилотным, авангардным во многих вопросах, в том числе и в реформах ЖКХ. Но иногда эта гордость мешает видеть, что стоимость услуг, и прежде всего коммунальных, не соответствует реальным доходам горожан. Не так давно у нас в муниципалитете были депутатские слушания по жилищно-коммунальной реформе, но в себестоимость услуг нам так и не дали вникнуть. А мы должны в этом вопросе быть открытыми до конца перед нашими избирателями, перед горожанами. А о какой открытости может идти речь, если сами депутаты не знают, насколько тарифы на жилищно-коммунальные услуги реальны и соответствуют действительности. В Нижнем Новгороде 34 депутата городской думы, а у нас в Ярославле 23. Нижегородские депутаты в первую очередь поднимают на своих заседаниях самые острые и животрепещущие вопросы, имеющие большое значение для народа, например, о земле, о муниципальном имуществе, о расселении аварийных домов. И мэр прислушивается к депутатам думы. В октябре мэр Нижнего Новгорода обещал приехать в Ярославль с ответным визитом. Записала На снимке: Вячеслав Блатов и Вадим Булавинов.
