НАКОПИ СЕБЕ ДЕНЬЖАТ По закону предприятие, на котором я бы работал, не должно платить за меня в накопительную часть трудовой пенсии, но поскольку я предприниматель, с меня требуют платить страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии.Правы или нет работники Пенсионного фонда РФ и почему?Николай СТУКАЛО, Тутаев.
Работники Пенсионного фонда правы. В соответствии со статьей 28 федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного федерального закона — а к ним относятся индивидуальные предприниматели и адвокаты, — уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой правительством РФ. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей — на финансирование накопительной части трудовой пенсии. РОДИНА ПРЕДКОВ ЗОВЕТ, А ПАСПОРТ МЕНЯТЬ НАДО Мой сын с семьей переехал жить в Израиль. У него остался паспорт гражданина СССР с вкладышем о российском гражданстве. Когда он приезжал в отпуск и хотел обменять старый паспорт, то ему в паспортном столе отказали. Сказали, что нужна хотя бы временная прописка. Но, несмотря на наличие у него израильского гражданства, он не отказывался от российского гражданства. Как ему обменять паспорт, не прописываясь у меня? С. А. ДЕНБАХ, Фрунзенский район Ярославля. Данный вопрос наглядно отражает недостаточную компетентность работников паспортного стола. На самом деле, как уже давно признал Верховный суд РФ, выдача паспорта лишь по месту жительства или пребывания, подтвержденному регистрацией, жестко увязывающая реализацию гражданином его прав с необходимостью обращения только в определенный территориальный исполнительный орган, а также с наличием у гражданина жилого помещения, ограничивает возможность реализации указанных прав граждан. Отсутствие какой-либо альтернативы для случаев, когда регистрационный порядок не может быть использован, приводит к нарушениям этих прав, поскольку существенно осложняет либо делает невозможным его реализацию, ставя это в зависимость от наличия регистрации и, следовательно, от наличия жилого помещения, признаваемого местом постоянного или преимущественного проживания гражданина. Существующий порядок выдачи паспорта ограничивает права лиц, не находящихся по тем или иным причинам по месту своего жительства, подтвержденному регистрацией. Практически невозможным оказывается получение паспорта в России для граждан, постоянно проживающих за ее пределами, для вынужденных переселенцев, а также для всех граждан Российской Федерации, не имеющих жилого помещения в статусе места жительства или места пребывания, которое может быть подтверждено регистрацией, либо вообще не обладающих жилым помещением. Между тем конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания), тем более что государство не связано обязанностью во всех случаях обеспечивать граждан жилыми помещениями. Осуществление гражданином конституционного права свободно перемещаться по территории Российской Федерации, выбирать место жительства и пребывания, выезжать за пределы Российской Федерации и, соответственно, выдача и получение паспорта не должны зависеть от наличия или отсутствия у гражданина определенного жилого помещения. Таким образом, сын как гражданин России при отсутствии регистрации по месту жительства или по месту пребывания вправе обменять свой старый паспорт непосредственно в любой паспортно-визовой службе независимо от ее местонахождения. НЕ ЖДАЛ ПОДВОХА Я работал на вредном производстве, период работы на котором засчитывается в стаж для назначения пенсии на льготных условиях с 50 лет. Были времена, когда из-за разного рода кризисов производство стояло не только у нас, но и по всей стране. При рассмотрении моего заявления о досрочном назначении пенсии по вредности мне исключили из специального трудового стажа, необходимого для приобретения права на эту пенсию, период простоя предприятия, который в суммарном исчислении составляет 2 месяца 14 дней. Но ведь простой не по вине работника оплачивается, почему Пенсионный фонд исключает его из специального трудового стажа? Павел ХЛЕБНИКОВ, Ленинский район Ярославля. На основании действующих нормативных правовых актов, в частности, постановления правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и сложившейся практики Пенсионный фонд не включает периоды простоя работников, в том числе и не по их вине, в специальный стаж для назначения досрочных пенсий. Считается, что во время простоя на работника не оказывается неблагоприятное воздействие в связи с выполнением трудовых обязанностей на производстве, которое предусмотрено списком N 1 или N 2, а это является необходимым условием приобретения права на льготную пенсию. Все попытки граждан оспаривать решения Пенсионного фонда об исключении периодов простоя из специального трудового стажа при назначении досрочных трудовых пенсий пока не увенчались успехом — суды выносят решения, подтверждающие правомерность действий Пенсионного фонда.
