Каждому понятно: чем больше хороших магазинов, тем лучше. А вот жители дома N 3 по улице Депутатской в Константиновском протестуют против возведения стационарной торговой точки с торца их дома. Их конфликт с предпринимателем перерос в конфликт с местной властью.
Противоборствующими сторонами стали предприниматель Салькова, уже построившая торговый павильон в поселке и имеющая на руках проект строительства стационарного магазина на отведенном ей в аренду участке рядом с домом N 3 по улице Депутатской, и жильцы этой сравнительно новой пятиэтажки, грудью вставшие на защиту клочка земли, расположенного с торца здания. У каждой стороны своя правда. Светлана Викторовна Салькова индивидуальным предпринимателем стала поневоле. Ей, инженеру-нефтехимику, приехавшей в Тутаев из Баку в 1992 году, не нашлось работы по специальности на нефтеперерабатывающем заводе им. Менделеева. И в 1995 году, после рождения ребенка, они с мужем решили начать свое дело. Вначале открыли павильон «Магнолия» в Тутаеве, затем павильон «Леди» в поселке Константиновский. Оперившись, решила Салькова взамен торгового павильона построить, как того требуют власти, в том же людном микрорайоне поселка стационарный продуктовый магазин на шесть торговых мест. 5 октября 2000 года Светлана Викторовна обратилась в комитет общественного самоуправления поселка с заявлением о выделении ей земельного участка под строительство магазина по адресу: Депутатская, 3, с торца дома. Если верить документам, такое решение комитетом было принято в тот же день. А 29 апреля 2003 года вышло постановление N 451 главы округа Валентины Кривошеиной о выделении ей земельного участка площадью 144 квадратных метра согласно представленному проекту в аренду сроком на 11 месяцев для строительства магазина продовольственных товаров в поселке Константиновский по ул. Депутатской, д. 3, и заключении с ней договора аренды земель (категория земель — земли поселений). Постановление вступило в силу со дня подписания. В мае Салькова решила приступить к строительству магазина. Но не тут-то было. Едва нанятая ею строительная бригада колышками разметила контуры будущего объекта, захватывающего и пешеходную дорожку, как из дома выбежали его жильцы-пенсионеры Новиковы, Добряковы и стали, по словам Светланы Викторовны, ругаться, угрожать, что сожгут машину Сальковых, если строительство будет продолжено. После этого инцидента состоялась встреча предпринимательницы с представителями дома в кабинете главы поселка, во время которой она заявила о своих обязательствах. — Я не из тех, кто любит скандалить, — рассказывает Светлана Викторовна. — И, учитывая главные аргументы жильцов против строительства магазина: что в доме ухудшится теплоснабжение и работа канализации, что негде будет поиграть детям, пошла навстречу, обязавшись до начала отопительного сезона за свой счет заменить подводку нижнего розлива отопления, поменять задвижки, обеспечить нормальную работу канализации, а также обустроить детскую площадку. Попросила Елену Германовну Хрусталеву из квартиры N 26 пройти по всем квартирам и собрать подписи жильцов, что они ознакомлены с моими обязательствами. Но мое заявление вскоре потерялось и ко мне не возвратилось. Две недели спустя предприниматель решила возобновить строительные работы. Ведь за простой строителям надо платить. По ее заявлению в милицию на место строительства пришел участковый уполномоченный. Пока он стоял рядом со стройкой, стояла и толпа недовольных жильцов. Но стоило стражу порядка удалиться, как жильцы дома тут же засыпали сделанные строителями ямки под бетонные опоры, стали шуметь, угрожать. Строители развернулись и уехали. — Я не хочу ссориться с жильцами дома. Мне здесь работать, поэтому я и пошла на уступки, — продолжает Светлана Викторовна. — Но они начали наглеть, потребовали поставить в подъездах кодированные двери, на что я вынуждена была ответить: «Может, вам и мебель в квартирах поменять?» В разговор вступает хозяйка кабинета, где мы беседуем с предпринимателем, глава поселка Галина Владимировна Тарасенко. Нельзя сказать, что конфликт достался ей в наследство от предшественницы Елены Леонтьевны Ефременко. Галина Владимировна была заместителем главы и даже вела протокол того заседания комитета в 2000 году. — Заботясь о внешнем виде поселка, поселковая власть поддерживает строительство стационарных магазинов, — говорит Галина Тарасенко. — Более того, предприниматели предупреждены, что мы не будем продлять с ними договоры на аренду земель под старые железные ларьки и павильоны. Это касается и принадлежащего Сальковой торгового павильона «Леди» неподалеку от дома N 3 по улице Депутатской, поскольку он стоит на силовом кабеле. У нас есть заявления от предпринимателей на капитальную застройку на паях. К предпринимателю Сальковой у администрации поселка претензий нет. Она неплохо организует торговлю продовольственными товарами и выступает спонсором проводимых в поселке мероприятий, в частности, Дня поселка, Дня Победы. Как рассказала затем Галина Владимировна, 28 июля этого года в поселке проводила прием граждан глава округа Валентина Анатольевна Кривошеина. Обратившимся к ней с жалобой жильцам дома N 3 Валентина Анатольевна рекомендовала постараться найти компромисс с предпринимателем. После этого в поселок выезжала заместитель главы округа Татьяна Викторовна Хаванкина с представителями управления архитектуры и, ознакомившись с пакетом документов на строительство, встретившись с жалобщиками, предпринимателем Сальковой и главой поселка Тарасенко, отметила, что пройдены все необходимые согласования, и дала добро на строительство магазина, пообещав не принимать его в эксплуатацию без выполнения обязательств, данных Сальковой. Однако устный чиновничий ответ не удовлетворил жильцов дома, они ждут письменного в установленный срок — в течение месяца. А страсти накалились до того, что, по выражению Зинаиды Ивановны Кравец, к которой жители дома тоже обратились за помощью, дело доходит до «махаловки». Более того, начались прямо-таки детективные истории. В разгар скандала посадил пенсионер Юрий Иванович Новиков на месте предполагаемого строительства магазина уже большенькие липки, дабы забить территорию. Прижились деревца, но недавно ночью были спилены под самый корень и оставлены рядом со свежими пеньками. Подозрение, естественно, пало на Сальковых: ведь именно им в аренду сдан этот участок земли. Когда вместе с Тарасенко и Сальковыми из поселковой администрации мы подошли к дому N 3, расположенному по соседству, главным аргументом у разъяренных жильцов дома были эти аккуратно спиленные чьей-то немилосердной рукой липки. Несправедливых упреков не выдержал сначала муж Светланы Викторовны — ушел, едва начался крик, затем убежала в слезах и она сама, выслушивая вслед злобные выкрики: «Спекулянтка!», «Убирайся отсюда в свой Тутаев!», «Нам хватит двух государственных магазинов!». Пенсионерам, видно, невдомек, что государственной торговли давно нет, все магазины в результате коммерциализации еще в конце прошлого века стали частными. И именно предприниматели обеспечивают теперь население всем необходимым. Поостыв от эмоций, жильцы дома заговорили по существу. Дворик маленький, кругом асфальтированные дороги, детям совсем негде поиграть. Если единственный свободный пятачок с торца дома займут под магазин, жителям дома негде будет даже паласы потрясти. К тому же со строительством магазина они лишатся части пешеходной дорожки. Прибавится беспокойства от обслуживающих торговую точку машин, от покупателей, особенно от любителей выпить, которые будут болтаться по подъездам в ночное время. Покой в доме и на прилегающей к нему территории жильцам дороже колбасного и винно-водочного изобилия, которое и так буквально в трех шагах, в какую сторону ни пойди. Разве можно с этим не считаться, спрашивают жители дома. Сложно занять чью-либо сторону в этом конфликте. Определенное сочувствие вызывает предпринимательница, вложившая немало денег в проект и его привязку к дому. Как ей приступать к строительству при таком противоборстве с жителями дома — потенциальными покупателями? Наверное, прежде чем затевать строительство, ей все же надо было заручиться согласием жильцов дома, как это сделала в том же поселке другая тутаевская предпринимательница. Не догадалась Салькова или знала наперед, что откажут? Очень жаль пожилых людей, отработавших на вредном производстве по 40 — 45 лет, получающих нищенские пенсии и при этом вынужденных теперь попусту трепать нервы. Но не они ли, их дети и внуки выбирают поселковую законодательную власть — комитет общественного самоуправления? Не из-за их ли равнодушия попадают туда порой не самые дотошные и не самые принципиальные люди? Решение об отводе земельного участка под строительство магазина, как сказано выше, принимал комитет общественного самоуправления, куда входят представители населения, в том числе и того микрорайона, в котором расположен дом N 3 по Депутатской. Прежде чем голосовать, именно этот представитель и должен был спросить согласия жильцов на строительство магазина рядом с их домом, которое предусматривается статьей 31 п. 3 Земельного кодекса РФ. А можно было и вовсе не спрашивать, считает депутат Кравец. Чтобы защитить интересы жителей дома, достаточно было выглянуть в окно и увидеть выбивалку на небольшом участке рядом с ним, чтобы понять: участок этот востребован. Да и сама исполнительная власть, почему-то выступающая в этом конфликте в роли третейского судьи, разве не должна была поинтересоваться, а нужна ли жильцам дома N 3 навязываемая им пристройка на единственном свободном пятачке? Ведь и дом-то под «носом», а точнее, под «задом» у администрации — буквально в нескольких шагах от административного здания, далеко идти не надо. А коль уж пожар возник, надо было все меры принять, чтобы как-то его потушить, а не раздувать. Ведь эта попытка строительства магазина у Сальковой не первая, почему от решения комитета до решения главы округа и прошло целых три года. Сегодня страсти в Константиновском накалились так, что без судебного разбирательства дело вряд ли обойдется. О примирении ни та, ни другая сторона слышать не хотят. Чем бы ни закончился конфликт в Константиновском, думается, он послужил хорошим уроком и предпринимателям, и властям, и самим жителям. На состоявшемся заседании комитета общественного самоуправления поселка новый его состав обсудил возникшую скандальную ситуацию со строительством магазина Сальковой. Принятое прежним составом комитета решение о выделении ей земельного участка он отменить не смог, но пришел к выводу о необходимости повысить ответственность каждого члена комитета за принимаемые решения, проявлять принципиальность при отстаивании интересов жителей поселка. А это уже можно считать в какой-то мере победой жителей. И еще один положительный момент. Сегодня у конфликта в Константиновском, как у медали, обнаружилась вторая сторона: спохватившиеся жители принялись вдруг озеленять и благоустраивать территорию дома, чтобы не выглядел он заброшенным пустырем, к чему местная власть безрезультатно призывала их много лет. Как говорится, нет худа без добра.
