Не сосчитать звонков, поступивших в рыбинский корпункт нашей газеты после выхода статьи «Лихие барыши за счет чужого здоровья» (см. «ЗК» от 5 марта 2004 г.) Звонившие, а в основном это были рыбинские инвалиды, справедливо негодовали, что некоторые не чистые на руку рыбинские чиновники от здравоохранения и фармации не гнушаются наживаться на бедах людей. Сообщали, что бесплатных лекарств в специализированной 202-й аптеке по-прежнему нет. И закон «О социальном обеспечении инвалидов» в Рыбинске исполнять никто не спешит, несмотря на солидные суммы, регулярно поступающие в город из федерального бюджета. Звонили все кому не лень. Все, кроме самих чиновников, о хитроумных делишках которых мы рассказали. Даже показалось странным, почему молчат представители департамента здравоохранения. И не ругаются, и не оправдываются. Как будто притаились, опасаясь чего-то. И вот теперь можно догадываться почему. Недавно в наши руки попали новые документы, проливающие свет на другие хитроумные финансовые схемы, крутящиеся вокруг аптеки N 202 и рыбинского департамента здравоохранения и фармации…
РУКА РУКУ МОЕТ Не секрет, что сын нынешнего руководителя рыбинского департамента здравоохранения и фармации Михаила Себало работает провизором в той самой 202-й аптеке. И здесь не обошлось без нарушения закона. Деятельность провизора обязательно сертифицируется. И допускать сюда людей без соответствующего профильного высшего образования категорически запрещено. Того гляди, по неразборчивости не те порошки смешаешь, и получит больной от приготовленного лекарства вместо исцеления билет в сторону нового рыбинского Западного кладбища. Быть может, поэтому, может, еще почему, но за годы работы под руководством Михаила Себало директор 202-й аптеки Куприянов так и не удосужился подписать перечень должностных полномочий. Получается интересная картина. С одной стороны, Евгений Георгиевич восседает в кресле руководителя муниципального учреждения. Распоряжается крупными финансовыми средствами. С другой — ни за что не отвечает. Во время упомянутого в прежней статье декабрьского судебного разбирательства с места работы на Куприянова была представлена исключительно положительная характеристика. И это несмотря на явные финансовые нарушения, выявленные при проверке КРУ. И вот теперь ему пророчат еще и новое кресло. Ходят слухи о скором назначении Вадима Куприянова на кресло заместителя руководителя департамента здравоохранения и фармации. Если это произойдет, то он будет руководить всеми бюджетными и внебюджетными фондами рыбинского здравоохранения. Впрочем, и без этой должности в умении филигранно манипулировать муниципальными средствами ему не откажешь… ДОЛГ НАРИСОВАЛИ НА БУМАГЕ В январе прошлого года между московской фирмой «Фриккет» и 202-й рыбинской аптекой был заключен договор на закупку лекарственных средств. Договор как договор, если бы не одно «но». Когда он был подписан, ни для кого не являлось секретом, что денег на его реализацию у директора 202-й рыбинской аптеки Вадима Куприянова нет и в обозримом будущем не будет. Судя по всему, до времени данная бумага легла под сукно. Через пять месяцев лед, как говорится, тронулся. В конце июня 2003 года директор департамента здравоохранения и фармации Рыбинского МО Михаил Себало отписал главе округа Борису Степанову письмо, в котором попросил разрешить взаиморасчет между департаментом здравоохранения и муниципальным предприятием «Рыбинсксервис» на сумму 1 миллион 140 тысяч рублей за поставленные 202-й аптеке медикаменты. Степанов дал добро на реализацию следующей схемы: департамент здравоохранения признал долг перед МУП «Рыбинсксервис» за поставленные медикаменты в аптеку Куприянова на сумму 1140 тысяч рублей. «Рыбинсксервис» признал такую же задолженность перед ЗАО «Раскат». А ЗАО «Раскат» согласилось, что должно столько же уже в местный бюджет (по налогу на прибыль, подоходному налогу и налогу на имущество). Указанные организации заключили между собой соответствующие договоры. И все бы хорошо, если бы в этих бумагах не было записано, что договор не имеет юридической силы, если у поставщика медикаментов МУП «Рыбинсксервис» нет лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Так, не имеющий лицензии «Рыбинсксервис» вынужден был 29 сентября 2003 года заключить договор с той самой фирмой «Фриккет», которая обязалась отпустить лекарства на сумму 644 тысячи 389 рублей 38 копеек. Лекарства, понятно, пошли в 202-ю аптеку. А «Фриккет» довольствовался десятипроцентным вознаграждением от стоимости реализованного товара. Интересны цены, по которым были закуплены лекарства аптекой N 202. Например, анальгин 50-процентный, в ампулах по 2 мл, N 10, по цене 14 рублей 50 копеек за единицу, преднизолон для инъекций — 1,0 N 3 — за 68 рублей 68 копеек. И далее в том же духе. Обратим внимание, что в розничной торговле эти же лекарства стоят дешевле, несмотря на то что реализуются уже с тридцатипроцентной наценкой. Здесь же оплачивалась оптовая партия. Возникает вопрос: каким образом заработала вся схема и департамент здравоохранения и фармации оказался должен муниципальному предприятию «Рыбинсксервис»? На этот вопрос отвечает конкретный документ: соглашение №3-09/03 от 24 сентября 2003 года, в котором «Фриккет» уступил право требования долга по поставке лекарств в аптеку N 202 МУП «Рыбинсксервис» по причине того, что данная поставка осуществлялась на основании того самого январского договора, подписанного с директором 202-й рыбинской аптеки Куприяновым. Цепь замкнулась. И кто же что получил? Город за деньги налогоплательщиков — лекарства по завышенным ценам. «Рыбинсксервис» — свой процент за участие в сделке. Московские партнеры Куприянова — 10 процентов от стоимости поставленных лекарств, то есть 64 тысячи 439 рублей. При этом заметим, что миллионная сумма взаиморасчета пока до конца не освоена. Поэтому поставка лекарств по данной схеме, по всей видимости, продолжается и сейчас. То, что в Рыбинске действует положение о муниципальном заказе, требующее проведения конкурсов при закупках для нужд муниципального округа, никого из инициаторов вышеобозначенных схем, видимо, не волнует. Свои интересы — прежде всего.
