Заседание госдумы Ярославской области, состоявшееся 29 июня, открыл губернатор Анатолий Лисицын. Анатолий Иванович попросил поддержать инициативу областной администрации и дать добро на седьмой по счету областной заем, который уже зарегистрирован в Минфине. Заем в объеме 2 — 3 миллиардов рублей предполагается разместить сроком на 3 года.
ПО МНЕНИЮ губернатора, такая система пополнения областного бюджета выгод- нее, чем банковский кредит, тем паче, что у области накопилась восьмилетняя практика, и все предыдущие займы уже погашены. Анатолий Иванович кратко прояснил и ситуацию с «накатом», как он выразился, на Ярославскую область и на него лично. Причины пристального интереса федеральных органов к нашей области вполне ясны — это критическая позиция губернатора относительно межрегиональных отношений. Между тем, по его словам, ужесточения режима финансирования Ярославской области со стороны Минфина не наблюдается, мы в числе первых получили отпускные деньги учителям, выделены и средства на строительство моста через Волгу. А вот уголовное дело по факту превышения должностных обязанностей возбуждено, но, как считает Анатолий Иванович, нарушений за ним нет, поскольку действовали по тем схемам, по которым работала вся Федерация. Это заседание думы выдалось весьма напряженным, как по повестке дня, в которой числилось 25 вопросов, так и по повышенной активности депутатов. Так, вопрос о количестве депутатов, работающих на постоянной основе, выносился на голосование, причем поименное, не менее трех раз. Альтернативная поправка Веры Никольской, предложившей оставить всего пять освобожденных законотворцев, не считая спикера и вице-спикера, и ее призыв к совести парламентариев — экономить народные средства, были отвергнуты. В конце концов думцы проголосовали за 15 человек, работающих на постоянной основе (не увольнять же уже имеющихся). Приняла дума проект закона «Об исполнении областного бюджета на 2003 год». Доходы областной казны в прошлом году составили 8 миллиардов 398 миллионов рублей (89 процентов годовых назначений), а расходы — 9 миллиардов 211 миллионов (90 процентов). При этом не выполнен план поступлений по акцизам, налогу на имущество предприятий, на 555 миллионов рублей сократилось поступление налога на прибыль в консолидированный бюджет. При обсуждении отчета главного областного финансиста Анатолия Федорова депутат Александр Цветков выступил с критикой целевых инвестиционных программ. По его данным, в 2003 году 11 запланированных объектов не получили никаких денег, а 30 — половину запланированного финансового вливания. Надо разобраться с объектами и не распылять средства, посоветовал Александр Иванович. Станислав Смирнов посетовал, что за пределами бюджета остаются интересы села, где очень низкая заработная плата, а поддержка селян минимальная. На его претензии губернатор ответил, что село дотируем уже девятый год, и толку никакого, надо лучше работать, активнее внедрять рыночные отношения, тогда и зарплата будет. Гораздо целесообразнее пустить 300 миллионов не на дотацию, а на кредитование процентов по банковским ставкам тех, кто действительно хочет работать. После долгих дебатов и жарких прений депутаты приняли поправку в закон «О внесении изменений в закон «О налоговых льготах на 2004 год», касающуюся предоставления льгот тем предприятиям и организациям, которые участвуют в реконструкции спортивных сооружений, содержании спортивных команд и проведении массовых спортивных мероприятий. За нее проголосовало 30 думцев из 44 присутствовавших. Противники льгот — 9 человек — оказались в меньшинстве.
